Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»
Ассоциация следственных судей Украины обратилась в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия с предложением внести некоторые изменения в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей».
Процесс судебной реформы в Украине на одном из этапов закончился принятием Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 года №1402–VIII.
Пункты 17 и 20 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 02.06.2016 года №1402–VIII предусматривают нормы, которые нарушают гарантированные государством принципы независимости судей; вводятся новые институты относительно порядка занятия должности судьи судьями, которые были назначены на должность сроком на пять лет, а также были избраны судьями бессрочно до вступления в силу этим Законом.
Ст. 22 Конституции Украины гарантировано, что при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод, а ст. 58 Конституции Украины декларирует, что законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Напоминаем, что с инициативой по защите прав судей выступил судья Киевского районного суда города Одессы Игорь Борщев.
Сегодня, ОО «Ассоциация следственных судей Украины», обобщив инициативу судьи, направила соответствующие законопроекты к субъектам законодательной инициативы, прежде всего в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия.
В частности, предложения ОО «Ассоциация следственных судей Украины» относительно изменений предусматривают некоторые пункты Заключительных и переходных положений Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» в следующей редакции:
«17. Полномочия судей, назначенных на должность сроком на пять лет до вступления в силу этим Законом, прекращаются с окончанием срока, на который они были назначены. Судьи, полномочия которых прекратились в связи с истечением такого срока, могут быть назначены Высшим советом правосудия на должность судьи в порядке избрания на должность судьи бессрочно, который действовал до вступления в силу этим Законом».
«30. Материалы и рекомендации Высшей квалификационной комиссии судей Украины об избрании судей бессрочно, в отношении которых на день вступления в силу этим Законом Верховная Рада Украины решение не принято, направляются Верховной Радой Украины в Высший совет правосудия в течение десяти дней со дня вступления в силу. Высший совет правосудия на своем заседании в пленарном составе принимает решение относительно каждого судьи о его назначении».
А п. 20 Заключительных и переходных положений Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предлагается исключить вообще, как неприменимую норму, которая прямо противоречит Основному Закону государства.
Так, ст. 126 Конституции Украины не предусматривает основания для увольнения судьи — выявление по результатам оценки несоответствия судьи занимаемой должности или отказ судьи от такого оценивания, которые предусмотрены п. 20.
Итак, ОО «Ассоциация следственных судей Украины» надеется, что голос обеспокоенного судейского сообщества будет услышан законодателями, которые в ближайшее время примут соответствующие изменения.