Конституционный Суд не должен быть судом повторной кассации, — председатель Верховного Суда Я. Романюк

Наталья Мамченко,
Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»

Предусматривает ли новый закон о Конституционном Суде реальный механизм защиты прав граждан?

Какими полномочиями будет наделен Конституционный Суд после принятия профильного закона?

Об этом в эксклюзивном комментарии «Судебно-юридической газете» рассказал председатель Верховного Суда Украины Ярослав Романюк.

«Согласно изменениям в Конституцию, Конституционный Суд Украины теперь уполномочен проверять, соответствует ли закон или положение закона, примененное в окончательном судебном решении по делу лица, которое обращается с конституционной жалобой, Основному Закону.

Если Конституционный Суд признает его несоответствие, то как в дальнейшем реагирует судебная система? По вновь открывшимся обстоятельствам суд, который постановил окончательное решение, должен его пересмотреть и привести в соответствие с тем толкованием, которое высказал в своем решении Конституционный Суд.

Но в проекте закона о Конституционном Суде Украины есть ч. 3 ст. 89, которая предусматривает, что по результатам рассмотрения конституционной жалобы суд, не установив, что закон, который применил суд общей юрисдикции, не соответствует Конституции, одновременно может в резолютивной части своего решения констатировать, что суд общей юрисдикции неконституционным способом истолковал этот закон. Т.е. сам закон отвечает Конституции, но суд его неправильно истолковал. И тут возникает проблема, о которой мы говорили и на стадии подготовки, и на стадии обсуждения проекта, и сейчас в Верховном Суде готовим правовый вывод.

Проверять, правильно ли применен закон в судебном решении, — это классическое задание суда кассационной инстанции. Таким образом, Конституционный Суд в случае принятия такой нормы превращается в суд кассационной инстанции, в повторную кассацию. Он перебирает на себя несвойственные функции.

Фактически в данном случае остается 4-уровневая судебная система, хотя мы, согласно судебной реформе, вернулись к 3-уровневой во главе с Верховным Судом.

Эта норма создает еще одну надстройку — Конституционный Суд Украины, который, осуществляя повторную кассацию, вправе давать оценку, правильно ли применил суд норму закона в своем решении.

В Верховном Суде мы уже готовим своей правовой вывод к законопроекту, и надеемся, что он будет услышан в Верховной Раде. Вместе с тем, если он не будет учтен, то мы оставляем за собой право обратиться в тот же Конституционный Суд, чтобы он проверил данный закон на соответствие Конституции», — подчеркнул Ярослав Романюк.

Читайте о том, какими полномочиями будет наделен Конституционный Суд после принятия профильного закона, в статье «КСУ: защитник или преграда?».