Усилили прозрачность и конкуренцию: Кабмин принял решение о закупках для нужд обороны для ВСУ

Кабинет Министров Украины принял решение, которое усиливает прозрачность и публичность закупок для нужд обороны для Вооруженных Сил Украины, будет способствовать конкуренции и уменьшению стоимости услуг питания для бюджета страны.

Как рассказали в Минэкономики, соответствующие изменения в постановление «Об утверждении особенностей осуществления оборонных закупок на период действия правового режима военного положения» №1275 Правительство приняло на заседании 9 мая 2023 года. Решение принято во исполнение закона № 2958-IX о введении прозрачности в оборонных закупках.

«Мы усиливаем прозрачность процесса закупок продуктов для армии, сохраняя необходимый в условиях войны уровень безопасности. Кроме того, создаем возможности для госзаказчика покупать товары в порядке проведения упрощенных закупок в системе Prozorro, что увеличит уровень конкуренции на рынке и, соответственно, будет способствовать закупке продуктов по конкурентным ценам», - отметила Первый вице-премьер-министр Украины – Министр экономики Украины Юлия Свириденко.

Решением утвержден Порядок определения предмета закупки во время осуществления закупок продуктов питания, услуг по обеспечению комплектами продуктов питания, услуг по обеспечению питанием и услуг по организации питания для личного состава Вооруженных Сил Украины.

В Минэкономики объясняют, что ключевым положением Порядка является то, что продукты питания закупаются как товар – за исключением случаев, когда стоимость сопутствующих услуг (в том числе услуг по организации питания, освежения) превышает стоимость самих продуктов. Также госзаказчик может определить вид предмета закупки, как услуги, в случае обеспечения питания в заведениях образования и в отдельных воинских частях, в которых не предусмотрено наличие поваров или их привлечение невозможно по объективным причинам.

«Таким образом, мы отказываемся от системы закупки услуг, которая себя скомпрометировала, и переходим к закупке товаров. Закупка услуг останется в незначительных объемах и будет производиться в основном для военных вузов, лицеев – где услуги по приготовлению пищи действительно предоставляются», - пояснила заместитель Министра экономики Надежда Бигун.

«Таким чином ми відмовляємося від системи закупівлі послуг, що себе скомпрометувала, та переходимо до закупівлі товарів. Закупівля послуг залишиться в незначних обсягах і здійснюватиметься в основному для військових вузів, ліцеїв – де послуги з приготування їжі дійсно надаються», - пояснила заступник Міністра економіки Надія Бігун.

«Окрім того, рішенням розблоковується можливість придбання із використанням спрощених закупівель в системі Prozorro та перелік інформації для подання замовником до оголошення про закупівлю.

Зокрема, в оголошенні має бути зазначено:

• найменування та код ЄДРПОУ держзамовника;
• назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
• технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
• орієнтовні кількість та місце поставки товарів або обсяг та місце виконання робіт чи надання послуг (місце поставки товарів, надання послуг чи виконання робіт може зазначатись як населений пункт або район чи область);
• умови поставки товарів, надання послуг чи виконання робіт (зокрема строк, протягом якого необхідно отримати товари, виконати роботи чи отримати послуги), умови оплати тощо.

Також Уряд приводить строки оприлюднення інформації про закупівлі замовником та її перелік у відповідність до закону щодо запровадження прозорості в оборонних закупівлях, аби державним замовникам не довелось звітувати двічі.

Так, закон передбачає, що звіти про закупівлі, що не були оприлюднені з початку вторгнення до набуття чинності законом про запровадження прозорості в оборонних закупівлях, мають бути оприлюднені в системі Prozorro до 22 червня 2023 року включно. Для безпеки постачальників та військових, додатки до звітів про укладені договори із закупівлі послуг із забезпечення комплектами продуктів харчування, послуг щодо забезпечення харчуванням та послуг з організації харчування військових частин оприлюднюються у форматі Ехсеl без зазначення загального закупленого обсягу, натомість із вказанням цін за кожну одиницю продукту харчування та супровідних послуг. 

Що стосується майбутніх угод про закупівлю, укладених без використання електронної системи закупівель, то, за умови, що вартість придбаних товарів і послуг дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а робіт – 1,5 млн грн, держзамовник має оприлюднювати інформацію про них протягом 10 робочих днів після укладання. Відповідні ж договори за такими звітами мають бути оприлюднені протягом 90 днів після завершення воєнного стану.

Рішення не стосується закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин тощо», - объяснили в Минэкономики.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.