Залог и ипотеку в кредитных правоотношениях сменит более надежный механизм обеспечения займа

Игорь Боголюбский,
«Судебно-юридическая газета»

10 марта 2016 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №4188 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно внедрения права доверительной собственности как способа обеспечения выполнения обязательств». Этот проект внесен по инициативе народных депутатов и сейчас проходит стадию рассмотрения в комитетах.

Доверительная собственность как правовой институт предусмотрена в действующем Гражданском кодексе Украины, но законопроект предполагает ряд нововведений, детально регламентирующих этот институт именно как способ обеспечения обязательств. Изменения вносятся как в Гражданский кодекс Украины, так и в другие нормативные акты, регулирующие процесс отношений кредиторов и должников или вопросы наложения взыскания на имущество.

В пояснительной записке к законопроекту его инициаторы обращают внимание на то, что в современном бизнесе кредиты часто оказываются недоступными из-за высоких процентных ставок, что также оправдывается риском невыполнения обязательств должника перед кредитором. Они также отмечают, что существующие механизмы обеспечения обязательств (залог и ипотека) не дают нужного эффекта. При этом реформирование залоговой сферы усложнено большим количеством уже заключенных договоров. Нормы законопроекта создают механизм дополнительных гарантий для кредиторов, давая им возможность защитить свои права и снизить вред от проблемной задолженности (суды по которой могут длиться годами).

Вместе с тем представленные в законопроекте механизмы не предусматривают каких-либо ограничений для кредиторов в контексте обеспечения прав должников. Наличие подобного механизма создаст условия для того, чтобы кредиторы постоянно использовали договора доверительной собственности вместо механизма залога или ипотеки. Как следствие, количество таких договоров может сократиться, поскольку должник не будет уверен в возможности сохранить свое имущество. В результате большая часть прогнозируемого позитивного эффекта может оказаться сложно реализуемой, особенно в условиях кризисной экономики и реалий украинского бизнеса.

Постепенное улучшение работы существующих механизмов гражданского законодательства кажется более очевидным решением проблемы «мертвых» кредитов, нежели введение дополнительного института, создающего специфический подвид права собственности.

Каким именно видится механизм использования доверительной собственности в качестве обеспечения выполнения обязательств инициаторам этого законопроекта, читайте в статье «Доверительная собственность как вариант обеспечения выполнения обязательств: кредиторы в выигрыше, а должники?».