Как меняется прокуратура: взгляд изнутри

Яна Собко,
«Судебно-юридическая газета»

И.о. Генерального прокурора Украины Юрий Севрук отметил, что реформа органов прокуратуры продолжается и, согласно Закону «О прокуратуре», будет продолжаться не менее, чем до января 2018 года, а возможно, и дольше. Эта реформа предусматривала не замену всех работников прокуратуры, а проведение отбора руководителей местных прокуратур и прокуроров именно на конкурсной основе. Должны были состояться изменение структуры и штатной численности, а также уменьшение кадрового состава работников органов прокуратуры и повышение эффективности их работы.

Своей позицией в этом вопросе с «Судебно-юридической газетой» поделился заместитель прокурора местной прокуратуры №6 Владимир Фурман.

«Ощущение изнутри прокуратуры относительно реформы позитивное; люди ожидают изменений к лучшему. Позитивно и наше отношение к тем шагам, которые уже сделаны. И мы ожидаем шаги, которые необходимы, чтобы тот позитив, который есть в системе, заработал на полную катушку. Ведь нельзя набрать новых людей, переаттестовав их, но не изменить условия финансового обеспечения. На данном этапе это негатив. Нужно уже завершить эти шаги и сделать так, чтобы не было дисбаланса в правоохранительной системе, потому что нагрузка у всех сопоставима, а в новосозданных органах она намного меньше, ибо они только начали работу. При этом условия, в которых мы работаем, кардинально другие. Это, конечно, несправедливо. Могу сказать, что ожидания изменений внутри системы очень большие, и отношение людей к изменениям очень позитивное.

Однако, по моему мнению, на данный момент не хватает кадров в органах прокуратуры в связи с тем, что количественный состав работников сокращается. Вы же понимаете, что не может быть такого, что количество работников уменьшается, все остальное останется в том же количестве, и это приводит к успеху. Если уменьшается количество работников, то должны быть перераспределены функции, которые на них возлагаются. А в нашем случае работников сократили или перевели, а количество уголовных производств на одного прокурорского работника увеличилось. И это очень сложно, ведь когда у тебя более 100 уголовных производств, то даже владеть ситуацией во всех этих производствах очень трудно. Поэтому, конечно, нам непросто. Если мы взяли курс на уменьшение кадрового состава органов прокуратуры, то тогда нужно уменьшать нагрузку. Ведь нельзя увеличивать нагрузку, уменьшая количество работников, потому что так ничего не будет работать.

Относительно того, как я попал в органы прокуратуры (ведь я был внешним кандидатом), то могу сказать, что это была моя личная инициатива и желание. После обучения за границей я вернулся в Украину, и мне было неинтересно заниматься той деятельностью, которой я занимался до отъезда. Мне хотелось какого-то сложного вызова в жизни, и это стало основной мотивацией для участия в конкурсе. С другой стороны, мне было интересно, как это работает, действительно ли это приведет к тому, что такие люди, как я, которые не имеют никакого отношения к органам прокуратуры и государственной службе, смогут занять руководящие должности в органах прокуратуры. Как говорят, аппетит приходит во время еды. Собственно, это был очень интересный и сложный опыт прохождения конкурса (ведь он длился около полгода), который я прошел и горжусь этим. Ведь в бизнесе в прохождении собеседования принимают участие максимум два человека, а тут на моем собеседовании было пять или шесть членов комиссии, и все со своим мнением, все — люди опытные и с многочисленными достижениями. Поэтому, для меня это был очень интересный опыт, и мне было очень приятно пообщаться с такими людьми», — подчеркнул Владимир Фурман.

Более подробно о том, как проходит процесс реформы правоохранительных органов и какие проблемы при этом возникают, читайте в статье «Реформа прокуратуры и МВД».