Акты на землю для украинцев будут бесплатными

Правительство нашло применение 6 млрд грн в условиях кризиса – они будут потрачены на бесплатную выдачу госактов на право собственности на землю и увеличение штата чиновников.

Вчера Кабмин обнародовал постановление #844, которым обязал Государственный комитет по земельным ресурсам бесплатно оформлять и выдавать гражданам в 2009 году государственные акты на право собственности на земельные участки. До конца года также запрещено брать с населения плату за подготовку документации по землеустройству и требовать взносы в различные благотворительные фонды.

Все эти операции будут оплачены из госбюджета. 5 августа правительство решило выделить комитету "на безвозвратной основе" 5 млрд 953 млн 800,6 тыс. грн из нераспределенных средств стабилизационного фонда. Число сотрудников Госкомитета по земельным ресурсам будет увеличено на 100 человек – до 335, а штат подотчетных ему территориальных органов – на 4 тыс., до 14,374 тыс. Это необходимо для реализации программы.

Уже к началу сентября Госкомзем должен подать в Кабмин предложения по упрощению и удешевлению процедуры изготовления документации по землеустройству, необходимой органам местной власти для принятия решений о передаче земельных участков в частную собственность.

В профильном комитете Верховной рады шокированы идеей правительства. Глава подкомитета по вопросам земельных отношений Валерий Бевзенко (Партия регионов) объяснил, что 3 млрд грн Кабмин планирует направить на бесплатное оформление и выдачу госактов, а остальные 2,9 млрд грн – на создание земельного кадастра и размежевание земельных участков коммунальной и государственной форм собственности.

"Начиная с 1993 года число невыданных Госкомземом актов на землю превышает 3 млн. Комитет объясняет это отсутствием средств на проведение инспекции земельных участков и выпуск необходимых бланков,– говорит господин Бевзенко.– На самом деле действует коррупционная схема, по которой за госакт на право собственности у человека требуют взятку до $1 тыс. при его реальной стоимости 150 грн". Таким образом, для выдачи 3 млн госактов необходимо всего 450 млн грн. На какие цели будут направлены оставшиеся 2,55 млрд грн – неизвестно.

В 2001 году Украина для бесплатного оформления и выдачи госактов на землю привлекала кредит Всемирного банка в размере $192 млн. "Тогда это равнялось 1 млрд грн. Из них Госкомзем освоил около 2 млн грн, а остальную сумму займа Всемирный банк отозвал в связи с нецелевым использованием средств. Думаю, сейчас на эти цели хватит 1-1,5 млрд грн",– отметил депутат.

Выделив средства Госкомзему, правительство нарушило и закон о госбюджете – ст. 76 не предусматривает такие расходы стабфонда. Возможно, Кабмин воспользовался п. 22 – "другие расходы". Но перераспределение средств возможно только с согласия комитета по вопросам бюджета. "Стабфонд был создан для проведения мероприятий по выведению экономики из кризиса. Часть средств уже направлена на достройку жилых объектов и рекапитализацию банков. Неясно, почему правительство намерено потратить такую огромную сумму бюджетных средств на оформление документов, когда все отрасли промышленности нуждаются в господдержке?" – заявил член комитета Рады по вопросам бюджета Ярослав Джоджик ("Наша Украина–Народная самооборона").