Недотримання порядку інформування споживачів про тарифи на житлово-комунальні послуги є підставою для визнання рішень незаконними

Недотримання встановленої законодавством процедури розробки та прийняття актів органів місцевого самоврядування, якими визначено тарифи на житлово-комунальні послуги для населення, зокрема, прийняття таких актів без врахування інтересів осіб, щодо яких такі тарифи будуть застосовуватися, є підставою для визнання незаконними та скасування відповідних рішень органів місцевого самоврядування.

До такого висновку дійшла колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду під час розгляду у касаційному порядку адміністративної справи №372/2483/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (надавача житлово-комунальних послуг у відповідному населеному пункті) до селищної ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Суть спору полягає у тому, що рішенням селищної ради були скасовані та визнані нечинними з моменту прийняття рішення виконавчого комітету селищної ради, якими погоджено тарифи на водопостачання та водовідведення, а також на вартість виробництва теплової енергії з підстав надходження заяв 11 громадян про скасування (перегляд) тарифів, недопущення необґрунтованого завищення тарифів на житлово-комунальні послуги та істотного перевищення собівартості, а також недотримання процедури громадського обговорення.

Верховний Суд погодився з висновком суду апеляційної інстанції про незаконність рішень виконкому про погодження тарифів на водопостачання, водовідведення та виробництво теплової енергії. Суд касаційної інстанції виходив з того, що законодавством України визначено спеціальний порядок оприлюднення інформації про тарифи на житлово-комунальні послуги.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зазначила, що до відома споживачів в обов’язковому порядку доводиться:

• інформація про загальний розмір тарифу та його структура (плановані витрати за елементами, прибуток, податок на додану вартість);
• обґрунтування причин зміни тарифу (зазначення розміру діючого тарифу та відсотка відшкодування затвердженим тарифом собівартості, планового економічно обґрунтованого тарифу, дати, коли тариф востаннє переглядався, причин перегляду тарифу, зазначення відсотка зростання основних складових тарифу, визначення відсотка підвищення тарифу тощо);
• інша додаткова інформація, визначена суб'єктом господарювання та/або органом, уповноваженим встановлювати тарифи.

Зазначена інформація доводиться до відома споживачів шляхом розміщення на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування в мережі Інтернет (за наявності), у друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (перевага надається друкованим засобам масової інформації органу місцевого самоврядування), веб-сайті суб'єкта господарювання (за наявності) та, за необхідності, шляхом розміщення на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування в населених пунктах, де споживачі отримують відповідні послуги.

Недотримання встановленого порядку доведення до відома споживачів інформації про тарифи на житлово-комунальні послуги є підставою для визнання відповідних рішень органів місцевого самоврядування про встановлення (погодження), у тому числі зміну, тарифів незаконними та їх скасування.

Раніше «Судово-юридична газета» розповідала, хто повинен платити за повірку квартирних лічильників води.

 Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути у курсі найважливіших подій.