Парламент принял законопроект Зеленского об инвестиционных нянях за основу

21 июля на внеочередном заседании парламента принят в первом чтении законопроект Президента Зеленского об «инвестиционных нянях» под названием «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями» № 3760 от 01.07.2020. Авторы из Офиса Президента отмечают следующее.

«В последние годы не произошло надлежащего наращивания объема инвестиций в экономику Украины. В 2017 году приток прямых иностранных инвестиций (акционерного капитала) составил 2,5 млрд долларов США, в 2018 году – 2,9 млрд долларов США и 2,5 млрд – в 2019 году.

Инвесторы предпочитают «знакомые» рынки Польши, Чехии, Венгрии, Словакии, Литвы, Болгарии, Румынии и других стран региона, имеющие более предсказуемую бизнес-среду и привлекательные условия для инвесторов. Одним из сдерживающих факторов для привлечения Украиной инвестиций является то, что она находится в чрезвычайно конкурентной глобальной среде», — делают умозаключение авторы законопроекта от лица Президента.

По их словам, нужно создать в Украине систему государственной поддержки крупных инвестиционных проектов.

Также они напоминают, что во время Всемирного экономического форума, который состоялся в январе 2020 года в Давосе, Зеленский объявил о внедрении в Украине программы, направленной на стимулирование привлечения инвестиций в экономику путем государственной поддержки крупных инвестиционных проектов (т. н. «инвестнянях»).

Впрочем, не совсем ясно, как идейно такая инициатива соотносится с законопроектом № 3739, которым Украина собирается ограничить доступ иностранных производителей к государственным тендерам и который также был принят за основу 21 июля.

Итак, законопроектом № 3760 предлагается:

1) определение форм (инструментов) предоставления государственной поддержки инвестиционным проектам со значительными инвестициями.
Предусматривается закрепление статуса государственного учреждения, в состав которого входят инвестиционные менеджеры и которое уполномочивается Кабмином на сопровождение инвесторов в процессе подготовки и осуществления инвестиционных проектов со значительными инвестициями. Очевидно, это и есть «инвестиционная няня».
Законопроект устанавливает, что государственная поддержка может предоставляться инвестору в форме налоговых льгот (освобождение от уплаты налога на прибыль предприятий и пошлины при ввозе на таможенную территорию Украины нового оборудования, предоставления права на пользование земельным участком для реализации инвестиционного проекта с уплатой арендной платы по специальным условиям, обеспечение объектами смежной инфраструктуры (автомобильные дороги, линии связи, средства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерные коммуникации и т. п.) путем строительства/реконструкции такой инфраструктуры за счет государства.
При этом общий объем государственной поддержки не должен превышать 30% от суммы инвестиций в проект;

2) требования к инвестиционным проектам и инвесторам, которым может предоставляться государственная поддержка. А именно:

• размер инвестиций в проект должен составлять не менее эквивалента 30 млн евро;
  • проект реализуется на территории Украины в сферах перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистики, обращения с бытовыми отходами, туризма, здравоохранения, образования, спорта (исключения составляют сфера возобновляемых источников энергии, добывающая промышленность, растениеводство и финансовая сфера);
  • в процессе реализации проекта должно обеспечиваться создание не менее 150 рабочих мест со средней заработной платой работников не менее чем на 15% выше средней заработной платы в соответствующей отрасли в регионе в предыдущем календарном году;
  • срок реализации проекта не должен превышать 5 лет;

3) введение института специального инвестиционного договора, который будет заключен между инвестором и Правительством Украины в рамках осуществления инвестиционного проекта со значительными инвестициями;

4) регламентация процедуры подготовки заявок и принятия решения о целесообразности или нецелесообразности заключения специального инвестиционного договора;

5) определение гарантий прав инвесторов, реализующих инвестиционные проекты со значительными инвестициями.

Например, сроки проведения государственной экспертизы документации по землеустройству по заказу инвестора со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор, не могут превышать 10 рабочих дней со дня регистрации объекта государственной экспертизы специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственной экспертизы.

Также инвестор со значительными инвестициями, с которым заключен специальный инвестиционный договор, и который заинтересован в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, имеет право заказать разработку технической документации по землеустройству относительно установления границ такого земельного участка в натуре (на местности) без предоставления разрешения органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, которые передают земельные участки государственной или коммунальной собственности в пользование.

 Раньше мы писали, как у Зеленского будут привлекать иностранных инвесторов: парламент рассмотрит законопроект об инвестиционных нянях от Зеленского.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути в курсі найважливіших подій.