Государство через рецензирование качества правовой помощи пытается вмешаться в правовую позицию адвоката: НААУ

Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», Минюст в лице замминистра Валерии Коломиец активно поддерживает собственный законопроект № 5107, которым предлагается внедрить рецензирование правовой помощи.

«Було вирішено запровадити таку модель, як «peer review» (рецензування – ред.). Беруться матеріали справи, кримінальної чи адміністративної, в них повністю знеособлюється клієнт, і такі матеріали справи мають рандомно перевірятися іншим адвокатом.

Модель «Peer review» запроваджена з тією метою, аби на законодавчому рівні забезпечити можливість Міністерству юстиції і Координаційному центру здійснювати контроль за якістю надання послуг (напомним, что адвокат предоставляет не «послуги», а правовую помощь – ред.)», - ранее заявила Коломиец в интервью «Судебно-юридической газете».

В свою очередь адвокатское сообщество обеспокоено тем, что в случае введения peer review адвокат, который обязан хранить адвокатскую тайну, должен будет раскрывать не только документы, но и правовую позицию, которая согласована с клиентом.

«Государство сегодня через такой инструментарий пытается вмешаться в правовую позицию адвоката с помощью своих представителей. Не забывайте, что это уголовная ответственность. Каждый адвокат знает, что такое раскрытие адвокатской тайны. И то, что уже сегодня в договорах с клиентами пытаются маленькими буквами написать, что клиент заранее согласен на проверку его документов и на раскрытие адвокатской тайны – это принуждение человека к раскрытию этой тайны и попытка сделать так, чтобы государство не защищало, а формировало ту правовую позицию, которая будет удобна государству. Это не защита прав человека, гарантированная Конституцией Украины », - отметила председатель Национальной ассоциации адвокатов Украины, РАУ Лидия Изовитова 26 мая в ходе круглого стола в Комитете Верховной Рады по вопросам правовой политики, который был посвящен обсуждению законопроекта № 5107 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения доступа к бесплатной юридической помощи и повышения качества ее предоставления».

Также она призвала участников круглого стола учесть позицию адвокатского сообщества по предлагаемым изменениям в системе БПД.

Дело в том, что этот законопроект, как и предыдущий по упрощению доступа к БПД, был внесен на рассмотрение парламента без обсуждения с адвокатурой.

«Наконец, адвокатура благодарит, что появилась перед нами заместитель Министра юстиции Валерия Коломиец и, наконец, у нас есть возможность принять участие в обсуждении не только отчета, но и законопроекта № 5107, который появился в парламенте 19 февраля 2021 без обсуждения с адвокатской сообществом», - подчеркнула председатель НААУ.

«Если в основе законопроекта лежит именно экспертное заключение Совета Европы, то, наверное, этот отчет сначала должны обсудить мы, подискутировать, взять все самое лучшее и только потом решать вопрос о внесении этого законопроекта в парламент. Тем более, что мы стоим на позиции не переписывать установленные правила игры, а уже на установленных правилах развивать наше законодательство», - отметила Лидия Изовитова.

Председатель НААУ подчеркнула, что Украина на пути выполнения своих обязательств перед Советом Европы разрабатывала и принимала законодательство о бесплатной правовой помощи в 2012 году. В основе этих правил – распределение функций между правительственными органами и адвокатурой. Фактически закреплено, что правительственные органы должны обеспечивать финансирование или организовывать бесплатную правовую помощь. Предоставляться такая помощь должна только независимыми адвокатами. И именно этот стандарт совместной программы Совета Европы и Европейской комиссии для адвокатуры стал ориентиром для развития системы БПД в государстве.

Напомним, в апреле РАУ высказалась за то, чтобы законопроекты «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по упрощению доступа к бесплатной правовой помощи и повышению качества ее предоставления» от 19.02.2021 года № 5107 и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощение доступа к бесплатной правовой помощи и повышения качества ее предоставления» от 09.03.2021 года по № 5107-1 были направлены на доработку, поскольку были подготовлены и зарегистрированы без участия адвокатского сообщества.

Почему государство собралось проверять качество правовой помощи от адвокатов, можно ознакомиться в видеоверсии интервью Валерии Коломиец.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Twitter, чтобы быть в курсе самых важных событий.