Формирование проекта бюджета на 2022 год в самом разгаре, — замминистра финансов

Формирование проекта бюджета на 2022 год находится в самом разгаре. И процесс будет происходить четко в соответствии с принятой Радой Бюджетной декларацией. Об этом сообщил заместитель министра финансов Денис Улютин.

«Минфин проводит согласительные совещания с главными распорядителями средств (ГРС) по их бюджетным запросам.

Главное отличие нынешнего процесса – это наличие одобренной правительством и поддержанной Верховной Радой Украины Бюджетной декларации на 2022-2024 годы, на основе которой ГРС и должны формировать свои бюджетные запросы.

Ведь именно этот документ определяет основные направления бюджетной политики и устанавливает потолки расходов для ГРС.

Поэтому специалисты Минфина тщательно прорабатывают запросы главных распорядителей на соответствие подходам, установленным Бюджетной декларацией.

Средства налогоплательщиков должны использоваться эффективно и направляться на задекларированные приоритеты государственной политики», - подчеркнул он.

«Согласительные совещания продлятся до конца августа, после чего будет разработан проект бюджета на 2022 и передан на рассмотрение в Кабмин. В соответствии со статьей 37 Бюджетного Кодекса Кабинет Министров должен одобрить проект закона о Государственном бюджете Украины и подать его вместе с соответствующими материалами Верховной Раде и Президенту Украины не позднее 15 сентября. Надеюсь на конструктивную работу всех участников процесса», - добавил замминистра.

Что это значит для судов

Отметим, что замминистра говорит об одобренной 15 июля Верховной Радой Бюджетной декларации на 2022-2024 годы.

Так, если в 2021 году суды первой и апелляционной инстанции получают с учетом добавленных 742 млн грн в общем 16,39 млрд грн, то на 2022 год согласно с этой декларацией предусмотрено меньше – 15,7 млрд грн. На 2023 и 2024 годы предусмотрена примерно такая же сумма.

При этом в Бюджетной декларации почему-то прописали рост процента нерешенных судами дел и падение процента решенных.

Так, Минфин прогнозирует соотношение «відсоток невирішених справ до загальної кількості справ, що надійшли на розгляд» в 101% на 2024 год.

Уровень доверия к правосудию, при этом, по мнению Минфина, меняться не будет и составит 40%.

Уменьшается и финансирование Верховного Суда. Если в 2021 году 2,35 млрд грн, то в 2022 году планируется заложить 1,97 млрд грн.

В документе также идет речь о том, что Кабмин изменит подходы к формированию фондов оплаты труда, денежного обеспечения и судейского вознаграждения, в частности, путем «отвязки» размеров должностных окладов от размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Так, в нем сказано, что на 2022 год расходы на оплату труда работников бюджетной сферы рассчитаны с учетом прогнозного размера должностного оклада работника I тарифного разряда ЕТС и прогнозного размера минимальной заработной платы; работников государственных органов, судей – на уровне 2021 года.

Расходы на 2023-2024 годы на оплату труда работников бюджетной сферы рассчитаны с учетом прогнозного размера должностного оклада работника I тарифного разряда ЕТС и прогнозного размера минимальной заработной платы; для работников государственных органов, судей – на уровне 2021 года.

«Правительство будет направлять усилия на изменение подходов к формированию фондов оплаты труда, денежного обеспечения и судейского вознаграждения, в частности, путем «отвязки» размеров должностных окладов от размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц», - отмечается в Бюджетной декларации.

Также отмечается, что сейчас в Раде находится ряд инициатив, которые касаются этой цели. Напомним, что 2 июня Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект 3515 авторства Галины Третьяковой, главы Комитета ВР по налоговой политике Даниила Гетманцева и др. депутатов «Слуги народа» о реформе прожиточного минимума и минимальной зарплаты. «Збільшення розміру прожиткового мінімуму призводить до необхідності проведення автоматичного перерахунку заробітної плати працівників бюджетної сфери та вишукання додаткових видатків бюджетів», - отмечается в пояснительной записке.

Депутаты в своих рекомендациях к Бюджетной декларации, конечно же, обратили внимание, что с таким финансированием судебная система не выживет.

Так, в рекомендациях прописано:

«Кабінету міністрів України при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2022 рік і складанні Бюджетної декларації на 2023-2025 роки опрацювати та вжити заходів з вирішення питань щодо:

….

• врахування положень Указу Президента України від 11 червня 2021 року № 231 «Про Стратегію розвитку системи правосуддя та конституційного судочинства на 2021-2023 роки», зокрема щодо організаційного забезпечення діяльності судів при визначенні обсягу видатків державного бюджету на забезпечення судової влади та розподілі таких видатків на здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя;
• збільшення видатків державного бюджету Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Міністерства закордонних справ України, Міністерства у справах ветеранів України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України (щодо Київського національного університету імені Тараса Шевченка), Міністерства інфраструктури України (щодо Державної служби морського та річкового транспорту України), органам судової влади і суддівського врядування порівняно з відповідними показниками, передбаченими у Бюджетній декларації на 2022-2024 роки, додатково проаналізувавши потребу зазначених державних органів на належне виконання відповідних повноважень, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету та за результатами оцінювання обґрунтованості додаткової потреби у бюджетних коштах».

Однако учтет ли эти рекомендации Минфин – большой вопрос.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Twitter, чтобы быть в курсе самых важных событий.