3 мая Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект 8213 о внесении изменений в Закон «О материальной ответственности военнослужащих и приравненных к ним лиц за ущерб, причиненный государству» относительно материальной ответственности полицейских. Проект внес Кабмин.
Предлагается установить, что действие этого Закона по материальной ответственности за ущерб распространяется, в том числе, на полицейских (а не на лиц рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Украины и Национальной полиции Украины, как это предусмотрено действующей нормой).
Так, в ст. 2 действующего Закона «О материальной ответственности военнослужащих и приравненных к ним лиц за вред, причиненный государству» указано, что его действие распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, военнообязанных и резервистов при прохождении ими собраний, а также лиц рядового и начальствующего состава правоохранительных органов специального назначения, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, МВД, Национальной полиции Украины, сил гражданской защиты, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, Государственного бюро расследований, сотрудников Службы судебной охраны.
В то же время проектом предлагается из указанной нормы исключить слова «Министерства внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины» заменив их словом «полицейских».
Однако, исходя из положений нормативно-правовых актов, которыми определяется правовой статус МВД и учреждений и учреждений, входящих в сферу его деятельности, такая замена неравнозначна. Ведь в систему органов внутренних дел, кроме Национальной полиции Украины, входят также Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям (включая лица рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты), Национальная гвардия Украины, Государственная пограничная служба Украины и т. д. МВД является государственным органом с очень сложной структурой.
Таким образом, как отмечает Главное научно-экспертное управление Верховной Рады, изменения, предложенные проектом, могут привести к сужению возможности привлечения к материальной ответственности должностных лиц органов, входящих в систему Министерства внутренних дел Украины. При этом в прилагаемых к законопроекту сопроводительных документах не предусмотрен расчет таких последствий, не обосновывается их целесообразность.
Как отмечается в решении Комитета, «в ходе обсуждения законопроекта, члены Комитета обратили внимание на необходимость принятия данного законопроекта и поддержку положений, позволяющих устранить пробелы в вопросе материальной ответственности полицейских за вред, причиненный государству, а также полноценно распространить действие закона на Национальную полицию Украины».
Напомним, ранее полицейским уменьшили размер дополнительного вознаграждения во время войны. В частности, согласно Приказу МВД от 26 января 2023 года №38, теперь полицейские в тылу могут рассчитывать только на доплату не более 10 тысяч грн за некоторыми исключениями (подробнее по ссылке).
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.