Европа воздержится от санкций к Украине. Если будет диалог…

С намерением проверить выполнение нашей страной Резолюции №1862 (2012) «Функционирование демократических институтов в Украине», принятой Парламентской ассамблеей Совета Европы 26 января 2012 г., наше государство на предыдущей неделе посетили содокладчики Мониторингового комитета ПАСЕ по Украине Майлис Репс и Мариетта де Пурбе-Лундин. Напомним, практически все эксперты назвали упомянутую резолюцию жесткой, поскольку ПАСЕ впервые заговорила о возможных санкциях в отношении нашего государства. Связано это с тем, что как ни старались представители власти провести реформы, все их действия в глазах европейского сообщества затмили судебные процессы против бывших представителей правительства Юлии Тимошенко и Юрия Луценко.

Как сообщила на состоявшейся 29 марта 2012 г. пресс-конференции Мариетта де Пурбе-Лундин, в ПАСЕ обеспокоены нежеланием Украины реализовать те обязательства, которые она взяла на себя, вступая в Совет Европы. «Мы встречались с министром иностранных дел Украины, который высказал мнение, что, по сути, Украина может делать все, что захочет, и даже не выполнять ни резолюции, ни рекомендаций комитета. Он повторил это дважды. Встреча с ним омрачила весь наш визит», – подчеркнула содокладчик. По ее словам, это стало неожиданностью, так как на встрече с другими представителями украинской власти было изложено иное видение ситуации. Впоследствии министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заявил, что удивлен высказываниями содокладчиков. «Я удивлен высказываниями госпожи Пурбе-Лундин, – написал он на своей странице в Twitter. – В течение многих лет в дипломатии я обсуждал разные темы со многими людьми, однако впервые мне приписывают слова, которых я не говорил». Он напомнил также, что именно под его руководством внешнеполитическое ведомство в 2011 г. разработало План действий СЕ для Украины.

И все же г-жа Пурбе-Лундин выразила надежду, что Украина будет идти правильным путем, проводя необходимые реформы: «Нам уже надоело слышать, что создана очередная рабочая группа». Это касается как принятия нового УПК, так и перестройки судебной системы нашего государства, а также устранения «примата прокуратуры». В частности, г-жа Репс упомянула, что необходимо обеспечить защиту прав человека на этапе досудебного следствия, ведь в нашей стране злоупотребляют такой мерой пресечения, как взятие под стражу. Беспокоит ее и то, что одобренный Европой проект УПК может значительно преобразоваться после обсуждения в парламенте, ведь к нему было подано более 4 тыс. поправок. «Нам рано говорить, будем ли мы приветствовать результат процесса, пока мы приветствуем только сам процесс. Потому что, к сожалению, в Украине уже случалось так, что хорошие планы не давали необходимого результата», – подчеркнула она.

Недовольны содокладчики оказались и ситуацией с бывшими политическими лидерами. «Я думаю, что вопрос по поводу того, будут ли применяться санкции, находится в руках самой Украины... Эти фамилии, Луценко и Тимошенко, нависают, как тень, над всеми попытками Украины интегрироваться в Европу. Мы всегда заявляем, что не являемся судьями, и не наша задача определять, виновны люди или нет. Единственное, чего мы всегда требуем, – это чтобы у людей всегда была возможность отстаивать свое право на справедливый суд», – подчеркнула Мариетта де Пурбе-Лундин.

По словам же Майлис Репс, когда в резолюции ПАСЕ относительно Украины говорилось о санкциях, имелся в виду весь диалог со страной: «Совет Европы хочет вести диалог с Украиной. А если Украина не будет считать это нужным, есть возможность введения санкций, но это не отвечает ничьим интересам, особенно интересам Украины». Таким образом, от принятия новой, еще более неудовлетворительной резолюции, наше государство может спасти только проявление активности в ведении диалога с Европой и оперативное осуществление демократических реформ.

Стоит напомнить, что 30 марта Украина и ЕС парафировали Соглашение об ассоциации, что, по словам содокладчиков, ставит точку во многих дискуссиях, где находится наша страна – «она определенно находится в Европе». Однако, чтобы процесс подписания состоялся, в Украине должны быть созданы необходимые условия. В частности, Брюссель настаивает на том, чтобы Украина следовала основным европейским ценностям. А это – независимая судебная система, проведение свободных и справедливых выборов и конституционной реформы.

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»