Аппараты нынешних высших спецсудов должны быть сохранены, — зампредседателя Высшего админсуда М. Смокович

 Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Для того, чтобы Верховный Суд начал быстро и эффективно осуществлять судопроизводство, нужно, чтобы деятельность этого суда в целом и кассационных судов в частности обеспечивали нынешние аппараты, а уже в процессе работы можно решать вопрос о численности аппарата, его сокращении, отборе лучших сотрудников.

Об этом «Судебно-юридической газете» заявил заместитель председателя Высшего административного суда Украины Михаил Смокович.

С началом конкурса в Верховный Суд стал остро стоять вопрос о «судьбе» работников аппарата высших спецсудов и Верховного Суда Украины.

Если, к примеру, с судьями этих судов все более или менее понятно (хотя этот вопрос также имеет определенные нюансы), то работники аппарата остались в подвешенном состоянии.

Наше издание уже пыталось выяснить у председателя Государственной судебной администрации (ГСА) Зеновия Холоднюка, что будет с этой категорией лиц: они пойдут на конкурс или их ожидает перевод?

На этот вопрос председатель ГСА ответил, что утвержденная в новом Верховном Суде конкурсная комиссия будет определяться — всех без исключения на конкурс или кого-то перевести.

Заместитель председателя Высшего административного суда Украины Михаил Смокович имеет свою точку зрения по этой проблематике.

«У меня есть свое видение вопроса формирования аппарата нового Верховного Суда и судьбы аппаратов нынешних высших специализированных судов. По моему мнению, аппараты этих судов должны быть сохранены.

Для того, чтобы Верховный Суд начал быстро и эффективно осуществлять судопроизводство, нужно, чтобы деятельность этого суда в целом и кассационных судов в частности обеспечивали нынешние аппараты, а уже в процессе работы можно решать вопрос о численности аппарата, его сокращении, отборе лучших сотрудников.

У нас есть опыт, когда 6 июля 2005 года был принят Кодекс административного судопроизводства Украины, а рассмотрение первых судебных дел Высший административный суд Украины начал лишь 1 сентября. Все это время формировался, но так и не был полностью укомплектован, аппарат. Из-за этого возникало много проблем относительно осуществления судопроизводства.

Поэтому, если сначала будет сформирован лишь судейский корпус Верховного Суда, а впоследствии будет решаться вопрос с аппаратами, осуществлять судопроизводство Верховный Суд сможет, в лучшем случае, месяца через три-четыре. Все это время будут накапливаться кассационные жалобы, возникнет вакуум в их рассмотрении.

Принятие судебного решения — это лишь одно звено в сложном судебном процессе, который начинается с регистрации кассационной жалобы и завершается отправкой дела в суд первой инстанции, а также отправкой судебного решения в Единый государственный реестр судебных решений.

Если не решить на нынешнем этапе вопрос формирования аппарата, то судья Верховного Суда может оказаться в таком же положении, как пилот без самолета, аэродрома и взлетной полосы.

Для надлежащей работы судебной системы в переходный период необходимо внести изменения в законодательство и предоставить возможность действующим аппаратам дальше обеспечивать деятельность кассационных судов.

В настоящее время аппарат Высшего административного суда Украины насчитывает около 388 сотрудников, из которых 286 — государственные служащие. Структурные подразделения суда — это единый механизм, работа которого направлена на достижение вместе с судейским корпусом общей цели — обеспечение справедливого рассмотрения дел в течение разумного срока.

Для этого аппарат суда выполняет организационно-методическое, правовое, документальное, информационно-техническое, информационно-аналитическое, кадровое, международно-правовое, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое, хозяйственное и другое обеспечение деятельности суда.

Мы добились того, что кассационная жалоба поступает судье-докладчику уже через десять минут после ее подачи. Этому предшествует ее регистрация в автоматизированной системе делопроизводства суда с проверкой правильности внесения информации о споре судами предыдущих инстанций, в т.ч. определение одной из 181 категории административного дела для того, чтобы распределить эту жалобу с учетом специализации судей, внесение сведений о кассационной жалобе.

Работники аппарата суда также должным образом обеспечивают работу суда во время каждого избирательного процесса.

Как заместитель председателя Высшего административного суда Украины, я часто в конце дня подписываю письма-ответы на обращения граждан, запросы на информацию, которые были мной расписаны к исполнению утром.

Такой аппарат создавался с 2005 года. В ходе ликвидации Высшего административного суда Украины без сомнения состоится его кардинальное реформирование.

По моему убеждению, для судебной системы принципиально важным заданием является сохранение кадрового потенциала.

Выполнение этого задания возможно и заключается в реализации норм ч. 5 ст. 22 Закона Украины «О государственной службе», которая предусматривает, что в случае реорганизации (слияния, объединения, разделения, преобразования) или ликвидации государственного органа перевод государственного служащего на равнозначную или низшую (по его согласию) должность в государственном органе, которому передаются полномочия и функции такого органа, осуществляется без обязательного проведения конкурса.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.