Конституционный Суд может заработать по-новому

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»

В Верховной Раде зарегистрировали два законопроекта — №6426 и №6427, — которыми предлагается внести изменения в действующий Закон «О Конституционном Суде Украины» и урегулировать порядок подачи конституционной жалобы.

Как известно, 11 апреля 2017 года парламент провалил голосование за проект Закона о Конституционном Суде (КС) №5336-1 от 17.11.2016 года. Таким образом, процедура осуществления КС конституционных производств до сих пор не приведена в соответствие с требованиями Конституции.

Напомним, что изменениями в Конституцию в части правосудия от 2 июня 2016 года введен институт конституционной жалобы, как инструмент защиты конституционных прав.

Реализация новых норм, открывающих возможность обратиться в КСУ для проверки на конституционность закона, зависит от принятия Верховной Радой закона, определяющего порядок обращения в Конституционный Суд Украины с конституционной жалобой.

Автор первого законопроекта №6427 «О конституционном производстве» — заместитель председателя Комитета парламента по вопросам правовой политики и правосудия Сергей Алексеев.

Другой законопроект №6426 о внесении изменений в Закон «О Конституционном Суде Украины» (относительно реализации конституционного права граждан на конституционную жалобу) подан группой народных депутатов: Леонидом Емцем, Оксаной Сыроид, Еленой Сотник и Сергеем Власенко.

Законопроект №6427 Сергея Алексеева касается:

• введения порядка реализации права на конституционную жалобу;
• процедуры осуществления КСУ конституционных производств;
• новой организационной структуры КСУ;
• юрисдикционных вопросов деятельности КСУ, оснований для признания правовых актов неконституционными и вопросов отвода (самоотвода) судьи;
• круга лиц, которые являются участниками производства, их статуса;
• сроков конституционного производства.

Так, законопроект предусматривает создание Палаты, которая действует в составе всех судей КСУ, а также решает вопрос по делам, по конституционным представлениям и конституционным обращениям.

Два сената суда, каждый из которых действует в составе девяти судей, должны обеспечить рассмотрение вопросов о соответствии Конституции законов (их отдельных положений) по конституционной жалобе лица.

Шесть коллегий судей, каждая из которых действует в составе трех судей, образуются для решения процессуальных вопросов.

Такая структура позволит уменьшить нагрузку на суд и обеспечить поступление на его рассмотрение обоснованных конституционных жалоб, которые отвечают критериям приемлемости.

Проект вносит изменения в закон о КСУ с целью приведения их в соответствие с Конституцией Украины; решает вопросы рассмотрения конституционных жалоб, уже поступивших в Конституционный Суд Украины, а также закрытия конституционных производств по делам по конституционным представлениям об официальном толковании законов и их норм.

Аналогичные вопросы урегулированы и в законопроекте №6426.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.