Изменения в закон не должны сказываться на полномочиях судей, — председатель Совета судей В. Симоненко
На заседании Совета по вопросам судебной реформы под председательством президента Украины Петра Порошенко состоялось обсуждение проекта изменений в Конституцию Украины в части проведения судебной реформы, а также изменения в Закон «О судоустройстве и статусе судей».
Президент Украины подчеркнул, что Закон «О судоустройстве и статусе судей» уже получил положительную оценку как украинской общественности, так и международного сообщества, а потому он должен стать существенным толчком на пути судебной реформы.
В заседании приняла участие председатель Совета судей Украины Валентина Симоненко.
При обсуждении проекта Закона «О судоустройстве и статусе судей» председатель Совета судей обратила внимание на необходимость определения в Переходных положениях законопроекта судьб судей, которые назначены на должность впервые и у которых заканчиваются или закончились полномочия. Валентина Симоненко отметила, что предложенным законопроектом предусматривается существенное сужение полномочий Совета судей Украины, что противоречит Стратегии реформирования судоустройства, судопроизводства и смежных правовых институтов на 2015-2020 гг., утвержденной президентом Украины, где предполагается, наоборот, расширение полномочий судейского самоуправления. Поэтому, учитывая то, что к полномочиям Совета судей Украины относятся контроль за организацией работы судов, следует оставить в полномочиях Совета судей согласование или принятие нормативных актов, касающихся организации работы суда, в частности, согласование Положения об автоматизированной системе делопроизводства, об аппарате суда и пр.
Вместе с тем, поскольку Высший Совет правосудия будет заниматься кадровыми вопросами и назначению судей, то к ее полномочиям следует передать согласование всех нормативных документов, касающихся этого, — Положение об оценке, конкурсы и их перевод. Кроме этого, следует четко определить полномочия Совета судей и Высшего Совета правосудия в вопросах независимости судей.
По мнению Валентины Симоненко, следует обратить внимание и на риски, которые заложены в изменениях в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей». Прежде всего, это публикация персональных данных судей и членов их семей в любых декларациях, которые будут находиться в открытом доступе.
«К сожалению, сейчас это влечет за собой незаконные действия в отношении судей. Поэтому, такая публикация должна происходить с учетом положений нормативных актов о защите персональных данных», — отмечает председатель Совета судей.
Валентина Симоненко также отметила, что в предложенных изменениях в Закон «О судоустройстве и статусе судей» нет четкого определения, каким образом будут избираться судьи во вновь созданный Верховный Суд и как будут обеспечиваться права, работающих в Верховном Суде Украины, судей. Об этом во время заседания отмечал председатель ВСУ Ярослав Романюк.
Отметим, что по результатам заседания, заместитель главы Администрации Президента Алексей Филатов анонсировал создание в Украине Антикоррупционного суда, который будет рассматривать дела, подследственные Национальном антикоррупционном бюро. Это предусмотрено изменениями в Закон «О судоустройстве и статусе судей». Обжаловать решение Антикоррупционного суда можно будет только в Верховном Суде.
Алексей Филатов также выразил надежду, что за основу изменения в Закон «О судоустройстве и статусе судей» будут проголосованы Верховной Радой на следующей неделе, а в целом — после вступления в силу конституционных изменений в части правосудия.
