Одобрили законопроект о сотрудничестве территориальных общин

Правительство одобрило проект Закона Украины «О сотрудничестве территориальных общин», разработанный Минрегионом на выполнение Национального плана действий на 2013 год.

Как прокомментировал Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Геннадий Темник, действующее украинское законодательство предусматривает только общие рамки внедрения межмуниципального сотрудничества. В частности, Бюджетный кодекс Украины предусматривает только трансферт некоторых ресурсов для выполнения совместных полномочий органов местной власти, но не предполагает ни создания никаких общих органов управления, ни конкретных надзорных процедур.

«Действующее законодательство Украины в общих чертах допускает объединение ресурсов органов местного самоуправления для решения общих проблем, но не содержит правовых норм, позволяющих такое сотрудничество. Поэтому и была поставлена задача подготовить законопроект о сотрудничестве территориальных общин, используя лучший европейский опыт в этой сфере», - сказал Министр.

По словам Геннадия Темника, межмуниципальное сотрудничество является важным инструментом для усиления возможностей органов местного самоуправления выполнять свои полномочия и оказывать услуги местному населению в наиболее эффективный способ.

Законопроект определяет организационно-правовые основы сотрудничества территориальных общин; принципы, формы и механизмы их сотрудничества; государственную поддержку, финансирование и мониторинг сотрудничества территориальных общин; основания и особенности прекращения сотрудничества.

Как определено документом, сотрудничество территориальных общин - формы отношений на договорной основе между двумя или более территориальными общинами с целью обеспечения социально-экономического, культурного развития территорий, повышения качества предоставления услуг населению на основе общих интересов и целей, эффективного выполнения органами местного самоуправления определенных законом полномочий.

Ожидаемые результаты принятия закона - обеспечение возможности органов местного самоуправления на законной основе осуществить мероприятия по оптимизации бюджетных расходов на предоставление качественных услуг населению, решить в значительной степени проблемы развития пригородных территорий вокруг крупных городов и т.д.