Правительство одобрило законопроект о децентрализации системы госархстройконтроля

Сделан первый шаг по «демонтажу» системы ограничений полномочий местного самоуправления, сложившейся в последние годы. Кабинет Министров Украины на заседании 1 апреля 2014 г. одобрил законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования градостроительной деятельности и государственного архитектурно-строительного контроля».

Документ призван децентрализовать систему государственного архитектурно-строительного контроля и надзора. Цель - избежать коррупционных факторов, а также обеспечение прозрачности этой системы. Об этом сообщил на брифинге в Доме Правительства Вице-премьер-министр - Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Гройсман.

Законопроект предусматривает возможность исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов осуществлять государственный архитектурно-строительный контроль иразрешительно-согласительные процедуры в строительстве по объектам, расположенным на территории населенных пунктов. По объектам, расположенных за пределами населенных пунктов, предусмотрено, что эти функции передаются районным государственным администрациям. А центральный орган исполнительной власти будет осуществлять такие функции только относительно объектов, расположенных на территории нескольких административно-территориальных единиц.

Также законопроект содержит нормы относительно усовершенствования процедуры представления декларации о выполнении подготовительных и строительных работ путем установления исчерпывающего перечня оснований для ее возвращения. Сокращен срок выдачи технических условий с 15 (а в отдельных случаях этот срок составлял 30 рабочих дней) до 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. Определено и право заказчика строительства на применение автономных систем инженерного обеспечения независимо от наличия на соответствующей территории магистральных или других инженерных сетей.

Закон определяет и принцип молчаливого согласия. Применять его застройщик имеет право на одиннадцатый рабочий день со дня подачи им в орган госархстройконтроля декларации о начале подготовительных работ или декларации о начале строительных работ, если такие документы по каким-то причинам не были зарегистрированы и не были возвращены застройщику. Если же речь идет о получении разрешения на начало строительных работ, то принцип молчаливого согласия застройщик может применить на десятый день после направления жалобы на действия местного органа вГосархстройинспекцию.

Напомним, в начале марта в ходе заседания Совета директоров Конфедерации строителей Украины Вице-премьер-министр - Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Гройсман заявил, что будет работать над вопросом коренного изменения системы госархстройконтроля.