Процедура усыновления будет разблокирована, — народный депутат С. Алексеев

Яна Собко,

Андрей Кривещенко,

«Судебно-юридическая газета»

Парламент внесет изменения в законодательство, которые разблокируют судебную процедуру усыновления. В Гражданский процессуальный кодекс будут внесены изменения в части определения, каким образом народ участвует в осуществлении правосудия.

Об этом сообщил заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия Сергей Алексеев.

Так, в 13 октября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5271 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины (относительно рассмотрения дел с участием присяжных)».

Инициатором проекта закона выступили народные депутаты Оксана Сыроид и Сергей Алексеев.

Как пояснил Сергей Алексеев, с вступлением в силу изменений к Конституцию Украины в национальном судопроизводстве ликвидирован институт народных заседателей и введен институт присяжных. В то же время в Гражданском процессуальном кодексе Украины осталась норма, согласно которой с участием народных заседателей происходит рассмотрение ряда категорий дел.

«Это привело к тому, что с 30 сентября в судах не могут рассматриваться вопросы, в частности, относительно усыновления или признания физического лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Поэтому вместе с Оксаной Сыроид и рядом народных депутатов зарегистрировали законопроект, который должен устранить эту правовую коллизию», — сказал он.

Сергей Алексеев отметил, что без внесения соответствующих законодательных изменений нарушаются права граждан на доступ к правосудию. Поэтому Комитет по вопросам правовой политики и правосудия рассмотрел соответствующий законопроект сразу после принятия парламентом повестки дня сессии и рекомендовал принять документ в первом чтении.

«Я надеюсь, что мы сможем оперативно принять этот законопроект в первом и втором чтениях, потому что через единое расхождение в определениях много людей вынуждены ждать рассмотрения их дел. Здесь не может быть политических дебатов, ибо вопрос лежит исключительно в юридической плоскости», — отметил народный депутат.

Народные заседатели вне закона

30 сентября 2016 года вступили в силу изменения в Конституцию Украины относительно правосудия и новая редакция Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» (приняты 2 июня 2016 года). Согласно этим изменениям, в национальном судопроизводстве ликвидирован институт народных заседателей.

В частности, согласно действующей редакции ч. 5 ст. 124 Конституции Украины, народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через присяжных. Также в ч. 1 ст. 127 Конституции установлено, что в определенных законом случаях правосудие осуществляется с участием присяжных.

Вместе с тем, согласно Гражданскому процессуальному кодексу Украины, при участии народных заседателей происходит рассмотрение таких категорий дел:

• ограничение гражданской дееспособности физического лица, признание физического лица недееспособным и возобновление гражданской дееспособности физического лица;
• признание физического лица безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
• усыновление;
• предоставление лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
• принудительная госпитализация в противотуберкулезном учреждении.

Присяжные вместо заседателей

Проект Закона состоит из двух разделов. Первый раздел вносит изменения в Гражданский процессуальный кодекс Украины, согласно которым термин «народные заседатели», который принят в тексте Кодекса, заменен на термин «присяжные». Эти изменения будут распространяться и на рассмотрение дел, производство по которым открыто до вступления в силу этих изменений.

Второй раздел регулирует порядок вступления в силу Закона. Закон вступает в силу со дня его опубликования и применяется к делам, производство по которым открыто после вступления в силу настоящего Закона.

«Принятие Закона согласует порядок рассмотрения дел особого производства с положениями Конституции Украины и Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» и восстановит правосудие по таким делам», — отмечают народные депутаты.