Инвалидам, получившим травмы от вооруженных действий, намерены предоставить соцзащиту

Андрей Кривещенко,

«Судебно-юридическая газета»

Граждан-участников Революции Достоинства, получивших тяжкие, средней тяжести, легкие травмы и которые стали инвалидами вследствие антитеррористической операции, хотят обеспечит соцзащитой.

Так, 23 января 2017 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5697 «О внесении изменений в Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»».

Инициатором законопроекта выступил Кабинет Министров Украины.

Участникам боевых действий не предоставили надлежащий статус

Во время участия в массовых акциях общественного протеста в Украине, с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года, за евроинтеграцию и против режима Януковича почти тысяча человек получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие).

Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» предусмотрено предоставление лицам, которые стали инвалидами вследствие ранений, увечья, контузии или других повреждений здоровья, полученных во время участия в Революции Достоинства, статуса инвалида войны.

Как отмечается в пояснительной записке, подавляющее большинство пострадавших участников массовых акций общественного протеста в массовых акциях общественного протеста, состоявшихся в период с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года, которые не получили инвалидность, не имеют законодательно определенный статус. Указанное делает невозможным получение ими льгот, предусмотренных Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты».

«Кроме этого, остается законодательно не регулируемый статус граждан, которые стали инвалидами вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время проведения антитеррористической операции», — отмечает первый заместитель министра соцполитики Украины Ольга Крентовская.

Учитывая вышеизложенное и с целью обеспечения надлежащего уровня социальной защиты и гарантий вышеупомянутым лицам, возникла необходимость внесения изменений в Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты».

Статус участников боевых действий 

Целью принятия указанного проекта Закона Украины является:

• определение статуса участника боевых действий для лиц, которые получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие), которые не привели к инвалидности, во время участия в Революции Достоинства;

• определение статуса инвалида войны для граждан, которые стали инвалидами вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время проведения антитеррористической операции;
• предоставление соответствующих льгот указанным лицам.

Предполагаемая затрата средств из Госбюджета

По ориентировочным расчетам сумма, которую необходимо выделить из Государственного бюджета, составляет:

1) дополнительные расходы из бюджета на предоставление льгот участникам Революции Достоинства в связи с присвоением статуса участника боевых действий согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»: 849 * 696,4 * 9 = 5321,2 тыс. грн, где 849 — количество участников Революции Достоинства, которые получили телесные повреждения, за исключением тех, которые получили статус инвалида войны; 696,4 грн — среднемесячная стоимость льгот на ЖКХ для участников боевых действий; 9 — ориентировочное количество месяцев получения льгот в 2017 году.

Примечание: если семья участника боевых действий получает субсидии, то потребность в расходах уменьшается пропорционально численности участников боевых действий в семьях-получателей субсидий.

2) дополнительные расходы из бюджета на предоставление льгот гражданам, которые стали инвалидами вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории проведения антитеррористической операции, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время ее проведения в связи с присвоением статуса инвалида войны согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»: 200 * 835,8 * 6 = 1003 тыс. грн, где 200 — ориентировочное количество мирных граждан, которым в результате ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории проведения антитеррористической операции получат статус инвалидов войны; 835,8 грн — среднемесячная стоимость льгот на ЖКХ для инвалидов войны, 6 — ориентировочное количество месяцев реализации Закона в 2017 году.

Так, всего ориентировочный объем дополнительных расходов из бюджета составляет 6324,2 тыс. грн (без учета лиц, которые в составе семей получают жилищные субсидии).

Какие изменения предлагаются внести законопроектом

Так, законопроектом предлагается внести ряд изменений в Закон и изложить следующее:

1) лица, которые получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие), которые не привели к инвалидности, во время участия в массовых акциях общественного протеста в Украине с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года за евроинтеграцию и против режима Януковича (далее — Революция Достоинства) и включены в соответствующий перечень лиц, который утверждается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.

Действие этого пункта не распространяется на работников милиции, лиц, проходивших службу в правоохранительных органах специального назначения, военнослужащих внутренних войск, Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, которые получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие) во время исполнения служебных обязанностей, связанных с событиями Революции Достоинства.

2) лиц, которые стали инвалидами вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных:

• в районах боевых действий в период Второй мировой войны и от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения в послевоенный период;
• от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории проведения антитеррористической операции, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время ее проведения;
• во время выполнения работ, связанных с разминированием боеприпасов, независимо от времени их выполнения.

Обеспечение соцзащитой пострадавших

Принятие проекта акта позволит обеспечить надлежащий уровень социальной защиты лиц, которые получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие), которые не привели к инвалидности, во время участия в Революции Достоинства, и граждан, которые стали инвалидами вследствие ранений или других повреждений здоровья, полученных от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного вооружения на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, во время проведения антитеррористической операции.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.