20 апреля 2015 года народными депутатами Украины был зарегистрирован проект Закона Украины «О национализации имущества Российской Федерации и ее резидентов».
Законопроект определяет национализацию имущества в Украине Российской Федерации как государства-агрессора, и ее резидентов как принудительное изъятие объектов права собственности государства-агрессора и объектов права частной собственности на нее резидентов по мотивам общественной необходимости в пользу государства, в порядке, установленном Законом. Основанием для такой национализации имущества, определено принятие Верховной Радой Украины в соответствии с Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №3314 «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 решение о признании Российской Федерации государством-агрессором (Постановление Верховной Рады Украины от 27 января 2015 № 129).
Согласно проекту Закона, национализация объектов права собственности в Украине Российской Федерации, как государства-агрессора, осуществляется без последующего возмещения стоимости его имущества и имущественных прав. В то же время, возмещение стоимости объектов права частной собственности резидентов Российской Федерации, как государства-агрессора, будет осуществляться после окончания агрессии, зафиксированного в соответствующем международно-правовом акте, на основании двустороннего межгосударственного договора.
Согласно предложенной процедурой, решение о национализации конкретного перечня имущества принимается Верховной Радой Украины в форме специального закона, который вносится Кабинетом Министров Украины по предварительному согласованию Совета национальной безопасности и обороны Украины в течение не более двух месяцев с момента вступления в силу настоящего Закона. Законопроект также содержит положения относительно:
- Объектов, в отношении которых может быть принято решение о национализации;
- Обеспечение сохранности объектов национализации;
- Перехода объектов национализации в собственность государства;
- Правового режима национализированного имущества;
- Государственного органа, уполномоченного в сфере национализации имущества в Украине Российской Федерации как государства-агрессора, и ее резидентов
- Гарантий защиты трудовых прав работников предприятий, подлежащих национализации;
- Ответственности за нарушение законодательства о национализации;
- Решение споров, возникающих в процессе национализации имущества в Украине Российской Федерации как государства-агрессора, и ее резидентов.
По мнению инициаторов, проект Закона позволит ликвидировать пробел в законодательстве Украины и будет способствовать защите национальных интересов, в том числе имущественных и социально-экономических, в условиях внешней агрессии.