Верховний Суд висловився стосовно строків виплати та розміру доплат до пенсії за результатами перерахунку

На розгляді Верховного Суду перебувала зразкова адміністративна справа № 160/3586/19 за позовом Особа 1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, — Кабінет міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з позовними вимогами Особа 1 просив суд визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Верховний Суд до участі у справі в якості третіх осіб залучив Пенсійний фонд України та Кабінет міністрів України. Від Пенсійного фонду надійшло пояснення,  в якому, серед іншого, вказано, що з метою забезпечення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18 ПФ України звернувся до Міністерства соціальної політики України та Міністерства фінансів України про виділення додаткових коштів у сумі 14,8 млрд грн на виплату перерахованих відповідно до пункту 1 Постанови № 103 пенсій у розмірі 100% підвищення.  Від Кабінету міністрів України пояснень не надійшло.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 06 серпня 2019 року позовні вимоги задовольнив. Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії Особи 1 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із урахуванням раніше виплачених сум) Особі 1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Рішення суду мотивовано тим, що у зв’язку зі скасуванням пункту 2 постанови Кабінету міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 2826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, обмеження щодо часткової виплати суми підвищення до пенсії скасовано. Отже, з 05 березня 2019 року пенсія позивачу підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Суд зауважив, що пунктами 1, 2 постанови Кабінету міністрів України № 103 врегульовані строки виплати пенсій, а не порядок проведення перерахунку. У зв'язку з чим, питання строків виплати доплат до пенсії за результатами проведеного перерахунку, тобто частини пенсії особи, а також розмірів такої доплати не охоплюються поняттям "порядок проведення перерахунку пенсії".

З метою належного та своєчасного виконання рішення у цій зразковій справі № 160/3586/19, з посиланням на частину першу статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд встановив судовий контроль виконання судового рішення шляхом зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Рішення не набрало законної сили та може бути оскаржене до Великої Палати Верховного Суду.