Полномочия Рады судей предлагают передать ВСП и Верховному Суду, а обязанности председателей судов – руководителям аппаратов и собраниям судей

Как сообщала «Судебно-юридическая газета», 10 января 2023 года в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №8342, предусматривающий ликвидацию Рады судей Украины, а также ликвидацию должностей председателей судов и их заместителей.

Инициаторами законопроекта выступили председатель Комитета Верховной Рады по вопросам антикоррупционной политики Анастасия Радина, народный депутат Роман Грищук (оба – «Слуга народа») и народные депутаты Александра Устинова и Ярослав Юрчишин («Голос»).

Согласно тексту законопроекта, Раду судей Украины, как институцию, предлагается полностью ликвидировать, а ее полномочия передать Высшему совету правосудия и Верховному Суду.

По мнению народных депутатов, полномочия РСУ и ВСП частично дублируются, а поэтому в существовании РСУ нет необходимости.

«Большинство задач РСУ лежит в сфере конституционных полномочий ВСП. Так, например, согласно статье 131 Конституции Украины Высший совет правосудия принимает меры по обеспечению независимости судей. Согласно статье 3 Закона Украины "О Высшем совете правосудия" к полномочиям ВСП, в частности, относятся меры по обеспечению авторитета правосудия и независимости судей; утверждение подзаконных нормативных актов о деятельности судов и нормативов кадрового, финансового, материально-технического и другого обеспечения судов.

В то же время, подобные задачи имеет и Рада судей Украины. Согласно статье 133 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" РСУ отвечает за осуществление мер по обеспечению независимости судей, обеспечению правовой защиты и осуществлению контроля над организационным обеспечением деятельности судов», - отметили инициаторы законопроекта.

Кроме того, по мнению депутатов, проблема РСУ также состоит в том, что над деятельностью РСУ невозможно осуществлять общественный контроль, а такой контроль необходимо установить «для обеспечения доверия» к РСУ.

Следовательно, полномочия по созыву съезда судей, избранию члена Совещательной группы экспертов, судей КСУ и членов Конкурсной комиссии по избранию членов ВККС предлагается передать Высшему совету правосудия, а избрание членов Этического совета – Пленуму Верховного Суда.

Также к полномочиям ВСП предлагается отнести вопрос урегулирования конфликта интересов в деятельности судей.

Что касается должностей председателей судов и заместителей председателей судов, то народные депутаты предлагают оставить только должность председателя Верховного Суда как руководителя институции.

В судах первой, апелляционной и кассационной инстанции (а также в высших специализированных судах), как считают авторы законопроекта, ключевые вопросы деятельности суда могут решаться только собранием судей. Пребывание же судей в административных должностях только перегружает судей и отвлекает их от работы, то есть от рассмотрения дел.

Так же, как указали депутаты, известны факты, когда председатели судов оказывали давление на других судей, что является вмешательством в деятельность судей.

Таким образом, полномочия председателей судов и их заместителей предлагается передать собранию судей и руководителям аппаратов судов.

Руководителей аппаратов судов и их заместителей предлагается избирать собранием судей.

Представительские полномочия по осуществлению отношений с другими органами власти предлагается передать судьям-спикерам.

Что касается полномочий председателей судов по передаче дел в другой суд в случае невозможности их рассмотрения судом, то такое полномочие предлагается закрепить за председательствующим по делу судьей.

Отметим, что 11-13 января 2023 должен состояться XIX съезд судей, на котором делегаты съезда будут избирать 8 членов Высшего совета правосудия.

Автор: Вячеслав Хрипун 

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.