Верховная Рада изменит правила размещения МАФов и парковок

В Украине будут внедрены системы электронных аукционов для получения права на размещение МАФов и для определения оператора парковочной площадки.

Так, группа народных депутатов, среди которых председатель партии «Слуга народа» Елена Шуляк, зарегистрировали в парламенте законопроект 9233 о повышении эффективности привлечения хозяйствующих субъектов в сфере благоустройства и градостроительной деятельности.

Как отмечают авторы, сейчас временные сооружения для осуществления предпринимательской деятельности, то есть МАФы, являются одними из самых распространенных объектов, где предприятия осуществляют свою предпринимательскую деятельность, и это отдельное звено бизнеса в Украине. Базой для размещения временных сооружений являются земельные участки в проходных местах с большим потоком людей, что формировало и формирует высокий спрос на получение возможности разместить временные сооружения на них.

Законом «О регулировании градостроительной деятельности» установлено, что размещение временных сооружений осуществляется в порядке, установленном Минрегионстроем.

«Однако такое правовое регулирование создает возможности для коррупционных рисков, недостаточно прозрачное и выглядит не обеспечивающим честную конкуренцию в получении права на размещение временных сооружений», - считают авторы.

Поэтому, по их мнению, механизм отбора субъекта хозяйствования для получения права на размещение временного сооружения нуждается в четкой законодательной регламентации путем внесения соответствующих изменений в Закон «О регулировании градостроительной деятельности», обеспечивающих «проведение прозрачного и честного конкурса».

«Ситуация с правоотношениями, регулирующими обустройство парковочных площадок, имеет другое состояние, поскольку на указанном рынке вообще не идет речь о какой-либо конкуренции, что влияет на низкое качество предоставления услуг.

Так, Закон «О благоустройстве населенных пунктов» определяет полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в сфере парковки, которые достаточно общие и препятствуют любой конкуренции коммунальным учреждениям на указанном рынке услуг.

Поэтому в аналогичном урегулировании на законодательном уровне требуется и эта сфера правоотношений. Закон «О благоустройстве населенных пунктов» нуждается в усовершенствовании путем установления четких и расширенных механизмов избрания операторов парковок, в том числе путем проведения аукционов на конкурентных началах», - аргументируют депутаты свою законодательную инициативу.

Следовательно, законопроектом определяются требования к возможным местам расположения временных сооружений.

Размещение МАФов будет производиться по результатам проведения электронного аукциона по предоставлению права на размещение временного сооружения через электронную торговую систему, уже применяемую в сфере аренды государственного и коммунального имущества.

Предложенные изменения позволят предприятиям получить право на размещение временных сооружений, предложив наивысшую цену.

Проект предусматривает, что регистрация права размещения временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности на земельном участке государственной или коммунальной собственности, в отношении которого отсутствует право пользования третьих лиц, осуществляется органом, уполномоченным распоряжаться земельным участком (землей), в день заключения договора о размещении временного сооружения без обращения субъекта ведения хозяйства.

Регистрация права размещения временного сооружения на земельном участке частной собственности или земельном участке государственной или коммунальной собственности, в отношении которого имеется право пользования третьих лиц, осуществляется автоматически в режиме реального времени программными средствами градостроительного кадастра на государственном уровне лицом, разработавшим схему размещения временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности, после подписания и утверждения.

Проект также определяет основания прекращения права на размещение временных сооружений.

Так, МАФы, размещенные самовольно, подлежат демонтажу в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Кроме того, проектом Закона предлагается установить механизм определения операторов парковочных площадок. Операторы будут определяться по результатам электронного аукциона, проведенного в электронной торговой системе (ЕТС) в порядке, установленном Кабмином, или по решению представительного органа местного самоуправления без проведения электронного аукциона (для операторов, которыми являются государственные или коммунальные предприятия, учреждения, организации).

Переходные положения устанавливают, что:

1) право на размещение временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, полученные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения срока/срока, на который предоставлено такое право, но не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего Закона;

2) права на выполнение функций операторов парковочных площадок и права на эксплуатацию парковочных площадок действуют до завершения т срока/срока, на который предоставлено такое право, но не более 5 лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.