Высший админсуд поделился достижениями, планами и наболевшими проблемами

Перед тем, как уйти на новогодние каникулы, Высший совет юстиции провел еще одно заседание, на котором ряд судей получили административные посты. Так, 20 декабря зампредседателя ВССГУД назначен Николай Пшонка (отметим, что 23 декабря Совет судей общих судов рекомендовал ВСЮ назначить еще двух замов: Михаила Вильгушинского и Станислава Мищенко).

Кроме того, ВСЮ назначил Николая Лугового председателем Апелляционного суда Сумской области, Надежду Стефанив – председателем Апелляционного суда Ивано-Франковской области, Садига Рза оглы Тагиева – председателем Апелляционного суда Черниговской области, Василия Бораковского – председателем Стрыйского горрайонного суда Львовской области, Сергея Букрея – председателем Артемовского горрайонного суда Донецкой области, Ирину Мамонтову – председателем Оболонского райсуда г. Киева.

Что касается хозяйственных судов, Игорь Темкижев стал председателем АХС Днепропетровской области, Александр Тупицкий – председателем АХС Львовской области, Артур Емельянов – председателем Хозсуда Донецкой области. В административной юрисдикции назначили Виталия Кузьмишина – председателем Винницкого ААС, Екатерину Франовскую – председателем ЖитомирскогоААС. Также назначены заместителями председателей соответствующих судов: Ольга Дугаренко – Севастопольского ААС, Ольга Сиренко – Харьковского ААС, Андрей Могила – Ивано-Франковского админсуда. Помимо этого, Совет рекомендовал Президенту назначить ряд судей, в частности, судьями Голосеевского райсуда г. Киева – Людмилу Полякову и Наталью Сальникову-Ценич; судьями Луганского ОАС – Сергея Коршикова, Донецкого ОАС – Светлану Озерянскую, Окружного админсуда АРК – Александра Панова, Сумского ОАС – Дениса Савченко; судьей Хозсуда Харьковской области – Евгения Жиляева.

Дела земельные

В этот раз Высший совет юстиции воздержался от представлений на увольнение судей за нарушение присяги. Не поступило и заявлений об отставке со стороны судей Верховного Суда. Что касается увольнений, ВСЮ принял отставку судьи Киевского окружного административного суда Сергея Штогуна. Отметим, что заявления об отставке также подали судьи, уволенные парламентом 17 июня за нарушение присяги: Ворошиловского райсуда г. Донецка Геннадий Мищенко и судья Малиновского райсуда г. Одессы Александр Демченко. Напомним, Пятая палата ВАСУ в отношении них приняла «занимательные» решения: признала незаконными указанные постановления ВР, однако оставила в силе решения ВСЮ. Поскольку, по мнению членов Совета, законность его решений фактически ВАСУ подтверждена, стоит лишь подождать, пока народные депутаты рассмотрят вопрос по увольнению этих судей повторно. По собственному желанию решили уволиться судьи Хозсуда Черниговской области Леся Кочергина и Васильковского горрайонного суда Киевской области Константин Пасика.

Впрочем, для некоторых угроза увольнения за нарушение присяги носит достаточно острый характер. В частности, ВСЮ после долгих споров отложил рассмотрение предложения замглавы АП Украины Андрея Портнова о внесении представления на увольнение Павла Чеберяка с должности судьи Хозсуда г. Киева за нарушение присяги (внесенного по результатам проверки ведомостей, изложенных в обращениях г-на Портнова, директора ООО «Инвест Таун» Шалашиной В.О. и депутата Киевского городского совета Сергея Крымчака). Суть обвинения, как пояснил автор предложения, состоит в том, что г-н Чеберяк постановил 22 судебных решения в спорах, предметом которых была столичные земельные участки, фактически визируя этим условия коммерческих контрактов. При этом ни одно из этих решений не было обжаловано ответчиками (Киевской горадминистрацией и управлением земельных ресурсов). В свою защиту судья сослался на отсутствие однозначной практики в этом вопросе. Член ВСЮ Сергей Сафулько, в свою очередь, заметил, что судья, по сути, ничего не нарушил – удовлетворил иски о признании контрактов действительными, что ответчик даже не пытался обжаловать.

Тем не менее, как отметил г-н Портнов, именно о судьях хозяйственных судов г. Киева в контексте примеров злоупотреблений в сфере земельных ресурсов упоминал Президент Украины Виктор Янукович в своей речи на последнем Съезде судей Украины 16 сентября. Очевидно, история будет иметь продолжение. Так, 23 декабря на брифинге замглавы АП Геннадий Васильев отметил, что АП обратилась к ВСЮ с просьбой привлечь к ответственности ряд судей преимущественно хозяйственных судов за вынесение решений в сфере земельных отношений. В частности, г-н Васильев сообщил, что только в 2009-2010 годах было пересмотрено около 500 судебных решений, которыми было изменено целевое предназначение или отчуждено в пользу других лиц около 2,6 тыс га земель.

ВСЮ вновь в полном составе

В новом году Высший совет юстиции будет работать в полном составе. 23 декабря в помещении ГПУ состоялась Всеукраинская конференция работников прокуратуры, организованная для назначения членов Совета. Напомним, в соответствии со ст. 13 ЗУ «О ВСЮ», Конференция назначает двух членов ВСЮ, один из которых должен быть из числа судей. По результатам тайного голосования новыми членами ВСЮ были назначены председатель ВХСУ Виктор Татьков и заместитель Генпрокурора Михаил Гаврилюк.

Кроме того, 22 декабря Президент Украины своим Указом ?1158/2010 назначил членом ВСЮ Леонида Фесенко, председателя ВССГУД.

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»