Кто претендует в Конституционный Суд от парламента

Как известно, 13 ноября Съезд судей Украины избрал судьей Конституционного Суда Украины Виктора Городовенко.

Постепенно определяется с кандидатами в Конституционный Суд по своей квоте и Верховная Рада. Среди 7 претендентов от парламента — 2 действующих судьи, один судья в отставке, 3 представителя научного сообщества и одна — из бывших руководителей секретариата КСУ. Как минимум двое кандидатов представляют политические силы, выдвинувшие их на должности судей КСУ. Всего парламент должен будет выбрать двух победителей из числа участников конкурса по своей квоте.

От фракции Блока Петра Порошенко в Конституционный Суд претендуют два кандидата. Первый — судья Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел (ВССУ) Ирина Завгородняя. Карьеру в судебной системе она начала в 1993 г., когда стала судьей Краснолучского городского суда Луганской области. Затем была судьей Соломенского райсуда Киева, заместителем председателя этого суда, а с 2011 г. стала осуществлять правосудие в ВССУ. В 2016 г. Высший совет юстиции внес в парламент представление об увольнении судьи в связи с ее заявлением об отставке, однако в итоге судья и в настоящее время осуществляет правосудие в судебной палате по гражданским делам ВССУ.

Вторым претендентом на мантию судьи КСУ от БПП является профессор кафедры финансового права юридического факультета КНУ им. Т. Шевченко Наталия Якимчук, которая совмещает научную и преподавательскую деятельность с политической — является депутатом Черновицкого городского совета от Блока Петра Порошенко. В 2014 г. она пыталась попасть в парламент от БПП по мажоритарному округу №201 в Черновцах, но заняла второе место. В 2015 г. пыталась стать мэром Черновцов, но также проиграла борьбу. Интересно, что некоторое время Н. Якимчук была даже экспертом известного блока грантовых организаций «Реанимационный пакет реформ» (РПР).

От фракции «Народного фронта» судьей КСУ намерен стать представитель научного сообщества, в прошлом член Временной специальной комиссии по проверке судей судов общей юрисдикции Олег Первомайский. В этом году он участвовал в конкурсе на должность судьи Верховного Суда, но не попал на следующий этап по результатам экзаменов. По письменному анонимному тестированию он получил 77,25 балла, а за выполнение практического задания — только 24. Суммарно — 101,25 балла, чего не хватило для прохождения на следующий этап.

А вот от фракции «Батькивщины» судьей КСУ собирается стать судья Верховного Суда Украины Николай Короткевич. Карьеру судьи он начал еще в 1981 г. с должности народного судьи Броварского районного суда Киевской области. В 1988–1996 гг. занимал должность заместителя председателя Киевского областного суда по уголовным делам. С 1996-го осуществляет правосудие в судебной палате по уголовным делам Верховного Суда Украины. В 2017 г. принимал участие в конкурсе в Верховный Суд, но не смог преодолеть стадию экзаменов.

Под своим флагом

Еще несколько кандидатов решили самостоятельно подать документы на конкурс, не став налаживать связи с политическими партиями. Так, в конкурсе принимает участие представитель научного сообщества Оксана Щербанюк. С 2014 г. она является заведующей кафедрой правосудия юридического факультета Черновицкого национального университета им. Ю. Федьковича.

Решил принять участие в конкурсе на должность судьи КСУ и судья Апелляционного суда Днепропетровской области в отставке Василий Зайцев. Зимой с. г. он участвовал в конкурсе на должность судьи Верховного Суда, но при тестировании на знание норм права набрал только 52,5 балла, что меньше необходимого минимума. В 2016-м судья уволился в отставку, а 2 ноября 2017 г. пытался стать кандидатом в КСУ от съезда судей.

Кроме того, в конкурсе в Конституционный Суд намерена принять участие заместитель руководителя управления сравнительных исследований и правовых позиций, заведующая отделом сравнительных исследований секретариата Конституционного Суда в 2004–2017 гг. Наталия Денисенко. 2 ноября она также пыталась стать претендентом в КСУ от съезда судей, но не прошла отбор в Совете судей.

Долгая дорога к мантии

Впрочем, как быстро профильный Комитет по вопросам правовой политики и правосудия рассмотрит поданные фракциями кандидатуры, непонятно. Заседание Комитета 8 ноября, где должны были обсуждаться кандидатуры, было сорвано — отсутствовал кворум. С учетом того, что Комитет правосудия не отличается высоким уровнем дисциплины, а его заседания нередко происходят произвольно, не исключено, что назначение судей КСУ по квоте парламента может затянуться. К тому же, не исключены сюрпризы при голосовании за тех или иных кандидатов в сессионном зале.

Что касается борьбы за судейские мантии, то с учетом того, что согласно ст. 208-4 Закона «О Регламенте Верховной Рады» право на внесение предложений относительно кандидатов в КСУ принадлежит депутатским фракциям и группам, очевидно, что она разгорится между выдвиженцами от БПП, «Народного Фронта» и «Батькивщины».