КСУ продолжил рассмотрение вопроса о роли и полномочиях ОМС в добровольном объединении территориальных общин
Большая палата КСУ на открытой части пленарного заседания в форме устного производства продолжила рассмотрение дела по конституционному представлению 51 народного депутата Украины по вопросу о роли и полномочиях органов местного самоуправления в добровольном объединении территориальных общин. Об этом сообщил КСУ.
Предметом конституционного контроля по данному делу являются пункт 6 части первой статьи 4, часть третья статьи 11 Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин» от 5 февраля 2015 года № 157–VIII с изменениями (далее — Закон).
Оспариваемыми положениями Закона определено, что добровольное объединение территориальных общин сел, поселков, городов осуществляется с соблюдением следующих условий: «объединение территориальных общин осуществляется в соответствии с перспективными планами формирования территорий общин Автономной Республики Крым, области» (пункт 6 части первой статьи 4); «перспективный план формирования территорий общин Автономной Республики Крым, области утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению Совета министров Автономной Республики Крым, соответствующей областной государственной администрации» (часть третья статьи 11).
Судья-докладчик по делу — Олег Первомайский.
Субъект права на конституционное представление считает, что оспариваемые нормы Закона не соответствуют ряду положений Конституции Украины. В частности, по его убеждению, «введение и существование законодательно установленного механизма объединения территориальных общин противоречит идеологии добровольного объединения территориальных общин и приводит к сужению конституционного права жителей общины на такое добровольное объединение. Поскольку процесс объединения в настоящее время должен происходить в четко регламентированных рамках, определенных перспективными планами».
Суд возобновил рассмотрение данного дела в открытой части пленарного заседания в форме устного производства и привлек к участию в его рассмотрении Вице-премьер-министра по восстановлению Украины — Министра развития общин и территорий Украины Алексея Кулебу, заместителя директора Научно-исследовательского института государственного строительства и местного самоуправления НАПрН Украины по научной работе Ирину Бодрову, заведующую кафедрой конституционного права Львовского национального университета имени Ивана Франко Елену Бориславскую и председателя правления Общественной организации «Центр политико-правовых реформ» Игоря Колюшко.
На открытой части пленарного заседания 2 июня 2026 года Суд рассмотрел ряд ходатайств, в частности удовлетворил ходатайство постоянного представителя Верховной Рады Украины в Конституционном Суде Украины Максима Дырдина о привлечении к рассмотрению дела заместителя Министра развития общин и территорий Украины в 2019–2023 гг. Вячеслава Негоды, а также предложение Вице-премьер-министра по восстановлению Украины — Министра развития общин и территорий Украины о привлечении к рассмотрению дела заместителя Министра развития общин и территорий Украины Алексея Рябикина.
Суд заслушал позиции привлеченных участников конституционного производства — заведующей кафедрой конституционного права Львовского национального университета имени Ивана Франко Елены Бориславской, председателя правления Общественной организации «Центр политико-правовых реформ» Игоря Колюшко, а также заместителя Министра развития общин и территорий Украины Алексея Рябикина.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
