Конституционный Суд взялся за вопрос судейских пенсий

23 февраля 2016 года прошло рассмотрение дела в форме письменного слушания по конституционному представлению Верховного Суда Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений абзацев 1, 2, 4, 6 ч. 5 ст. 141 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей».

Необходимость обращения в Конституционный Суд Украины, Верховный Суд аргументировал тем, что указанными положениями закона существенно сужены и частично отменены конституционные гарантии независимости судей, в то время как это является составляющей их правового статуса.

В соответствии с указанными положениями Закона временно, в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года:

• лицам (кроме инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие п. 1 ст. 10 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»), которые работают на должностях и на условиях, предусмотренных Законом, Законами Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», назначенные пенсии/ежемесячное пожизненное денежное содержание не выплачиваются;
• с 1 января 2017 года выплата ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с настоящей статьей, на период работы на должностях, дающих право на его назначение или право на назначение пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Украины «О прокуратуре», «о научной и научно-технической деятельности», «о статусе народного депутата Украины», «о государственной службе Украины», прекращается. На этот период назначается и выплачивается пенсия в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»;
• максимальный размер ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеют особые заслуги перед Родиной) не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Временно, в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, максимальный размер ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке не может превышать 10740 грн. Пожизненное денежное содержание судьям выплачивается органами Пенсионного фонда Украины за счет средств Государственного бюджета Украины.

Напомним, что вопрос пожизненного денежного содержания судей неоднократно был предметом конституционного рассмотрения по представлению Верховного Суда Украины (в частности, решение Конституционного Суда Украины от 3 июня 2013 года №3-рп/2013, от 22 мая 2008 года №10-рп 2008, от 11 октября 2005 года №8-рп/2005).

Конституционный Суд Украины в мотивировочной части решения от 14 декабря 2011 года №18-рп/2011 указал, что ежемесячное пожизненное денежное содержание является самостоятельной гарантией независимости судьи и составляющей его правового статуса.

Кроме этого, решением Конституционного Суда Украины от 3 июня 2013 года №3-рп/2013 года отдельные положения ст. 138 Закона №2453-VI в редакции Закона Украины от 8 июля 2011 года №3668-VI «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» и некоторые другие положения Закона №3668-VI признаны неконституционными.

Однако, вопрос ежемесячного пожизненного денежного содержания судей в отставке остается не урегулированным. Результаты ныне прошедшего заседания будут объявлены дополнительно.

Подробнее фотоотчет смотрите по ссылке.