ГПУ подозревает, что у Минсоцполитики украли 50 миллионов бюджетных средств

Управлением по расследованию преступлений, совершенных преступными организациями, Генеральной прокуратуры Украины осуществляется досудебное расследование в уголовном производстве №42017000000003203 от 06.10.2017 года по факту совершения неправомерных действий должностными лицами Министерства социальной политики Украины и ООО «Ай Ти Ленд». Служащим инкриминируют завладение денежными средствами в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением (ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 212 УК Украины). Об этом сообщает «Резонанс» со ссылкой на постановление Печерского райсуда города Киева по делу №757/19 261/18-к.

Как указывает следователь в своем ходатайстве, 09.07.2014 между Украиной (в лице Министерства финансов) и Международным банком реконструкции и развития (МБРР или Мировой банк) заключен договор №8404-UA о займе в сумме 300 млн долларов США, с целью реализации проекта «Модернизация системы социальной поддержки населения Украины». Внедрение проекта осуществляется через Минсоцполитики. Его целью является улучшение результатов деятельности системы социальной помощи и социальных услуг Украины для малообеспеченных семей. По состоянию на 01.11.2017 г. Министерством использовано более 100 млн грн средств займа, из которых более 50 млн грн потрачено на оплату консультационных услуг, которые предоставлялись на договорной основе субъектами хозяйственной деятельности — юридическими лицами и физическими лицами — предпринимателями.

«На консультантов возложены задачи, которые могут выполняться работниками уполномоченных государственных органов и учреждений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на их содержание. Консультанты не несут расходов, связанных с предоставлением услуг, кроме затрат рабочего времени, поскольку договором предусмотрено обеспечение необходимыми ресурсами (помещениями, мебелью, техникой) со стороны заказчика — Министерства социальной политики Украины. Учитывая вышеуказанное, стоимость консультационных услуг никак не обоснована и многократно завышена. Фактически результаты таких работ никем не используются, — говорится в соответствующем судебном постановлении. — Таким образом, Министерством социальной политики Украины потрачено более 50 млн грн бюджетных средств на заказ консультационных услуг, результаты которых дублируют уже имеющиеся в системе государственной власти сведения и информацию и не имеют значения в практическом применении для выполнения функций государства в области социальной защиты населения, чем нанесен ущерб интересам государства в особо крупных размерах».

Как установлено ГПУ, основные вопросы использования средств займа Всемирного банка для реализации проекта возложены на «Группу управления Проектом» (ГУП), созданную Минсоцполитики из числа физических лиц — предпринимателей — исполнителей консультационных услуг на основании прямых договоров с Министерством социальной политики Украины. Суммарно указанными лицами на основании консультационных договоров получено около 20 млн грн.

Кроме того, на выполнение указанного Соглашения №8404-UA между консорциумом в составе участников ООО «Ай Ти Ленд», ОО «Союз Самаритян Украины Киевское объединение» и других и Министерством социальной политики Украины заключен Договор о предоставлении консультативных услуг по вопросам реформирования интернатной системы №QCBS-3.4 от 08.08.2016 на общую сумму 2578900 долларов США.

В целом на протяжении 2016-2017 гг. Минсоцполитики Украины во исполнение Договора о предоставлении консультационных услуг №QCBS-3.4 были перечислены на счет ООО «Ай Ти Ленд» более 23 млн грн. Эти средства в дальнейшем были перечислены на счета физических лиц — предпринимателей (экспертов и неключевых экспертов). Результаты консультационных услуг переданы заказчику в форме отчетов по вопросам социальной защиты. Содержание данных отчетов преимущественно состоит из сведений, которыми обладают соответствующие государственные органы и дает основания считать, что результаты консультационных услуг является компиляцией информационных источников соответствующих государственных учреждений и органов. Таким образом, за государственные средства осуществляется закупка информационно-консультационных материалов, составленных на основе данных, которые фактически находятся в собственности государства.

Прокуратура утверждает, что к противоправной деятельности ООО «Ай Ти Ленд», в частности прикрытия фактического невыполнения договорных обязательствам и имитации осуществления деятельности по реализации проекта реформирования социальной сферы, причастны работники Департамента соцполитики Киевской городской государственной администрации.

Также установлено, что полученные средства аккумулировались на текущих и депозитных счетах ООО «Ай Ти Ленд», после чего с целью их завладения и легализации распределялись через сеть счетов фиктивных субъектов хозяйственной деятельности, входящих в состав «конвертационного центра».

Поэтому у следствия с целью конфискации имущества как вида наказания или мероприятия уголовно-правового характера в отношении юридического лица, возмещения вреда, причиненного в результате уголовного преступления (гражданского иска), или взыскания с юридического лица полученной неправомерной выгоды возникла необходимость в наложении ареста на денежные средства, которые находятся на счетах, открытых в ПАО «АБ» «Радабанк» (г. Днепр).

Ходатайство следователя Генпрокуратуры суд удовлетворил частично.

Ранее министр социальной политики Андрей Рева заявил, что теневая экономика и зарплаты в конвертах порождают бедность и лишают украинцев права на социальную защиту.