До 5 тысяч в год за медстраховку: в Раде уже есть законопроект

4 октября в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект №9163 «О финансировании здравоохранения и общеобязательном медицинском страховании в Украине». Соответствующий документ размещен на сайте Рады.

В объяснительной записке законопроекта указано, что главной его целью является «обеспечение конституционных гарантий на бесплатную медицинскую помощь, а также ее доступность для всех граждан в необходимых, достаточных объемах надлежащего уровня качества по национальным медико-экономическими стандартами, и, как следствие снижение бремени расходов граждан на свое здоровье за свой счет, детенизация обращения средств «из кармана» граждан в охране здоровья».

Среди задач законопроекта выделили:

1) обеспечение устойчивого и диверсифицированного финансирования предоставления гражданам гарантированного уровня оказания бесплатной медицинской помощи (медицинских услуг) в необходимом объеме и надлежащего качества;

2) создание многоканальной системы финансирования здравоохранения, основой которой является бюджетно-страховая модель финансирования;

3) введение обязательного медстрахования как одного из механизмов обеспечения гарантий конституционных прав граждан Украины на медицинскую помощь;

4) установление эффективной системы контроля над накоплением и целевым использованием средств системы финансирования здравоохранения и обязательного медицинского страхования;

5) создание механизма контроля качества медуслуг и их соответствия потребностям пациентов.

Данным законопроектом определяются правовые и экономические принципы, а также организационные и финансовые механизмы финансирования системы здравоохранения в целом и осуществление обязательного медицинского страхования в Украине.

Распределение источников финансирования системы здравоохранения, по убеждению авторов законопроекта, должно быть следующим:

• доля средств госбюджета и средств фондов социального страхования — до 30%;
• доля средств местных бюджетов — до 10%;
• внебюджетные средства общеобязательного медицинского страхования — 50-60%;
• частные средства граждан (средства добровольного медицинского страхования, благотворительных фондов и международной помощи) — до 15%.

Согласно законопроекту Кабмин обязан утверждать Программу государственных гарантий (базовую программу и программу обязательного медицинского страхования), бюджет здравоохранения, страховой взнос, тарифы на медицинские услуги, стандарты и объемы медицинской помощи (медицинских услуг) и подавать на принятие его Верховной Радой.

По подсчетам авторов закона, размер страховых взносов будет составлять 350-400 ежемесячно за каждого работающего или  дополнительные 6% к ЕСВ.

«Законопроектом предусмотрено создание системы контроля за предоставлением и качеством медицинских услуг учреждениями здравоохранения путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи. Право на заказ экспертизы имеют как страховщики и Уполномоченный орган, так и учреждение здравоохранения», — сказано в объяснительной записке.

Более детально с законопроектом №9163 можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что в Министерстве здравоохранения Украины рассказали о следующих этапах медицинской реформы. Для граждан Украины Минздрав планирует сделать бесплатной диагностику заболеваний (рентген, УЗИ, маммографию, эхокардиографию сердца и т.д.).

Кроме того, мы писали, что 3 октября Кабинет министров Украины своим распоряжением перераспределил еще 101 млн на программу «Лечение граждан Украины за границей». Дополнительное финансирование для лечения украинцев за границей в размере 101 млн Министерство здравоохранения предлагает привлечь путем перераспределения средств с других программ министерства.