Кабмин вводит экспериментальный проект е-нотариат: сообщество предупреждает о рисках

29 декабря 2021 года Кабинет Министров принял постановление «Некоторые вопросы реализации экспериментального проекта по поэтапному внедрению Единой государственной электронной системы е-нотариата» №1444.

В Нотариальной палате Украины «забили тревогу».

В частности, там заявили, что доступ физических и юридических лиц, а также органов и учреждений к информации, составляющей нотариальную тайну через экспериментальную Единую государственную электронную систему е-нотариата не может быть открыт до внесения изменений в Закон «О нотариате», тестирования Системы и подсистем НПУ, с целью получения вывода о готовности к внедрению в техническую эксплуатацию и введению такой системы в промышленную эксплуатацию.

«При создании и внедрении в эксплуатацию Единой государственной электронной системы е-нотариата, в условиях постоянного осуществления кибератак, как внутренних так и внешних, важно максимальное принятие мер киберзащиты, создание надежных механизмов аутентификации и контроля доступа, выполнение положений, в том числе Закона Украины «О защите информации в информационно-коммуникационных системах», - отметили в НПУ.

В связи с этим Совет НПУ обратился к Министерству юстиции с ходатайством об отсрочке реализации постановления №1444 в части внедрения системы и подсистем, требующих изменений в Закон «О нотариате».

В свою очередь, бывший директор департамента нотариата и государственной регистрации Минюста Дмитрий Кирилюк напомнил, что хотя Минюст и ссылается в пояснениях к проекту на Указ Президента Украины от 22 июля 2019 №542/2019 «О мерах по противодействию рейдерству», однако именно этим Указом было предписано в течение трех месяцев разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект, которым предусмотреть и создание единого электронного реестра нотариальных действий.

«Таким образом, Указ Президента предусматривал создание данной системы на законодательном уровне. Однако Минюст в противовес этому решил не дождаться изменений в законодательство, и создать систему е-нотариата в виде экспериментального проекта. Не будем останавливаться на анализе того, «ко времени» ли эти изменения, учитывая напряженную ситуацию в нашей стране, и многочисленные сообщения о том, что задекларированная как государственный «образец» надежности Дія ,согласно определенным информационным сообщениям, оказалась не такой уж и надежной .

Что это значит. Проект предусматривает обязанность сканирования всех документов, на основании которых совершалось нотариальное действие, путем загрузки их сканированных копий с наложением квалифицированной электронной подписи. Так что представьте себе – вы составили завещание, и теперь оно будет сканироваться и попадать на какой-то сервер и какую-нибудь экспериментальную систему, где к его содержанию будет иметь доступ неизвестный круг лиц… Фактически на нотариальной тайне можно поставить крест», - отметил он.

Отметим, что согласно новому Порядку экспериментальный проект реализуется тремя этапами, предусматривающими:

первый – создание обновленных электронных реестров (Наследственного реестра, Единого реестра доверенностей, Единого реестра специальных бланков нотариальных документов), создание и внедрение электронного рабочего места нотариуса, Электронного реестра нотариальных действий;

второй – модернизацию Единого реестра нотариусов, создание и внедрение Электронного нотариального архива, модернизацию электронного рабочего места нотариуса, Электронного реестра нотариальных действий;

третий – создание и внедрение электронного кабинета клиента, ввод в промышленную эксплуатацию Системы е-нотариата.

Система е-нотариата обеспечивает: функционирование Реестра нотариальных действий, Наследственного реестра, Единого реестра доверенностей, Единого реестра специальных бланков нотариальных документов, Единого реестра нотариусов, Электронного нотариального архива, электронного рабочего места нотариуса, электронного кабинета клиента; ведение электронного нотариального делопроизводства, формирование электронных нотариальных дел; централизованное хранение нотариальных документов в Электронном нотариальном архиве; подготовку нотариальных документов на основе типовых проектов (образцов) документов; подготовку нотариальных документов; отправка запросов и получения информации из единых и государственных реестров, кадастров, других информационных систем, доступ нотариусов к которым предусмотрен законодательством, обмен другой информацией в электронной форме, необходимой для совершения нотариальных действий или выполнения функций, делегированных государством; в установленных законодательством случаях предоставления сведений и документов из Системы е-нотариата; информационное взаимодействие с подсистемами системы е-нотариата и другими государственными электронными информационными ресурсами.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Youtube Право ТВ, а также на нашу страницу в Facebook, Viber и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.