Контроллеры от застройщиков и регистрация строительства онлайн — Верховная Рада приняла скандальный закон по реформированию градостроительной деятельности

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №5655 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании сферы градостроительной деятельности, который упрощает процедуру начала строительных работ и позволяет застройщикам контролировать строительство фактически самостоятельно

Контроллеры от застройщиков Принятый закон предусматривает проведение мониторинга застройки местными чиновниками для предотвращения незаконного строительства, осуществляемого путем проведения фотофиксации таких объектов

В случае обнаружения объектов строительства, в отношении которых не получено право на выполнение строительных работ, или в случае выявления самовольного выполнения подготовительных работ по демонтажу (сносу) зданий, сооружений орган мониторинга застройки обращается в исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета по вопросам градостроительного контроля (кроме случаев, если отчет о результатах мониторинга застройки составлен таким органом). Об обнаруженных случаях незаконного лица орган мониторинга должен сообщить правоохранительным органам. Что делать, если строительство происходит с нарушением законодательства из-за местных чиновников, закон не указывает.

В то же время, не будет основанием для проведения мониторинга или проверки строительства возможные нарушения по обращениям физических лиц.

В целом, новая редакция статьи 38 закона «О регулировании градостроительной деятельности» устанавливает следующие основания для проверки строительства:1)

1) подача заказчиком заявления о проведении проверки по желанию застройщика

2) проверка выполнения требований предписаний органов градостроительного контроля;

3) требование органа государственного градостроительного надзора о проведении проверки;

4) выявление на объекте строительства, относительно которого получено право на выполнение строительных работ, признаков самовольного строительства;

5) требование исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета, уполномоченного на осуществление мониторинга застройки, о проведении проверки – при наличии оснований, определенных законом (такие основания в соответствии с законом отсутствуют);

6) судебное решение

По результатам проверки застройщик может получить предписание об устранении нарушений или остановке работ, а позже оштрафовать застройщика в случае его невыполнения или недопущения представителей государственного или коммунального контролирующего органа

При этом закон предусматривает появление "контролеров" от застройщиков. Статья 38-1 Закона определяет, что Уполномоченные лица по градостроительному контролю осуществляют градостроительный контроль на объектах строительства на основании договора с заказчиком строительства и имеют право расторгнуть договорные отношения в одностороннем порядке. Такие уполномоченные лица могут быть зарегистрированы как ООО и должны иметь сертификат выполнения работ

Регистрация и старт строительства в режиме реального времени Закон предусматривает, что государственная регистрация, дающая право застройщику начать строительство, будет осуществляться автоматически после подачи документов или в течение 24-48 часов, в отдельных случаях 5 дней.

«Заказчик приобретает право на выполнение строительных работ по новому строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту объектов, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными (СС1), средними (СС2) и значительными (СС3) последствиями , с момента государственной регистрации такого права в Реестре строительной деятельности», – отмечается в новой редакции статьи 36 закона «О регулировании градостроительной деятельности.

Уже в день принятия закона, была зарегистрирована петиция с просьбой к Президенту Украины ветировать документ. Она уже набрала более 25 тысяч голосов.

Автор: Ярослав Конощук

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.