Народным депутатам хотят разрешить брать детей на заседания Верховной Рады
В Верховной Раде предлагают изменить правила работы парламента, чтобы народные депутаты могли совмещать выполнение своих полномочий с уходом за маленькими детьми. Соответствующие изменения предусмотрены законопроектом № 15371.
Почему возникла необходимость внесения изменений
Сейчас действующее законодательство не создает условий для совмещения депутатской работы с уходом за ребенком. Особенно это касается женщин-депутатов в период грудного вскармливания и первых лет жизни ребенка, когда отсутствие соответствующей инфраструктуры и процедурных возможностей фактически затрудняет участие в пленарных заседаниях, голосованиях и работе парламентских органов.
Авторы законопроекта отмечают, что Верховная Рада является не только законодательным органом, но и рабочим местом народных депутатов, поэтому парламент должен обеспечивать современные условия труда, учитывающие потребности родителей.
Обосновывая законодательные изменения, авторы ссылаются на рекомендации UNICEF, Всемирной организации здравоохранения и концепцию «первых 1000 дней», согласно которой дети до двух лет относятся к наиболее физиологически уязвимой категории.
Также авторы законопроекта привели примеры парламентов других европейских государств.
Так, в Бундестаге работает детский сад для детей от шести месяцев до шести лет, оборудованы комнаты для пеленания и игровые зоны. Парламент Швеции обеспечивает бесплатные ясли, а парламент Греции имеет собственные ясли и детский сад непосредственно в парламентском комплексе.
Какие изменения предлагаются
Законопроект предусматривает внесение изменений в Регламент Верховной Рады, законы «О статусе народного депутата Украины», «О комитетах Верховной Рады Украины» и «О временных следственных комиссиях и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины».
В частности, предлагается:
- разрешить народному депутату присутствовать на открытых пленарных заседаниях Верховной Рады вместе со своим ребенком в возрасте до двух лет, если он является его отцом, матерью или законным представителем;
- разрешить пребывание ребенка такого же возраста на открытых заседаниях парламентских комитетов и временных следственных комиссий;
- закрепить обязанность создать в Верховной Раде условия, позволяющие совмещать депутатскую деятельность с выполнением родительских обязанностей;
- предусмотреть оборудованное пространство для родителей и детей в зданиях парламента;
- разрешить применение других форм поддержки родительства, которые будут определяться внутренними нормативными и организационно-распорядительными документами Верховной Рады.
В то же время законопроект не меняет общих правил трудового законодательства и не распространяется на других работников. Предложение о внесении изменений касается исключительно народных депутатов Украины и организации работы Верховной Рады.
Для большинства лиц, которые находятся в трудовых отношениях, гарантии совмещения работы с уходом за ребенком уже предусмотрены трудовым законодательством. В частности, Кодекс законов о труде Украины позволяет оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а в отдельных случаях — воспользоваться другими трудовыми гарантиями для работников с семейными обязанностями.
Народные депутаты не состоят в трудовых отношениях в классическом понимании и осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией и специальными законами. Именно поэтому авторы законопроекта предлагают отдельно урегулировать возможность совмещения депутатской деятельности с выполнением родительских обязанностей без прекращения исполнения парламентских полномочий.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
