Анонимное тестирование и квалифэкзамен для кандидатов в судьи: подведение итогов

В этом году начался процесс реализации новой процедуры отбора судейских кадров в соответствии с ЗУ «О судоустройстве и статусе судей». Законодатели постарались выписать ее как можно более прозрачно, однако на практике все оказалось не так безоблачно – на ВККС посыпались обвинения якобы о несправедливости результатов отбора.

Как отметил в ходе пресс-конференции 6 июля председатель Высшей квалифкомиссии судей Игорь Самсин, следующим этапом будет конкурс среди кандидатов, зачисленных по результатам отбора в резерв. В ближайшее время ВККС определится с регионом, в судах которого наибольшее количество вакансий – в первую очередь, конкурс будет проведен именно там. Такими регионами, по словам председателя Комиссии, сегодня являются восточные: Донецкая, Луганская области и Запорожье. Как пояснил г-н Самсин, «когда мы огласим результаты конкурса на занятие вакантных должностей, будет проводиться специальная тщательная повторная проверка. Мы будем проверять все, начиная с анкеты, с которой к нам обратился кандидат, на предмет наличия неправдивых данных». Свою роль могут сыграть и жалобы граждан на будущих судей.

Кандидат будет иметь право на выбор места работы, т. е. он сможет подать заявление на должность в суд, в который желает. При этом важную роль играет рейтинг: чем он выше, тем на лучшее место можно претендовать. «Кандидат может претендовать на должность судьи только первой инстанции. Тот, у кого более высокий рейтинг, имеет право выбрать любую специализацию в любом суде, начиная со столицы, – подчеркнул председатель Комиссии. – Если на одну вакансию будет претендовать 2–4 лица с одинаковым рейтингом, первым будет тот, у кого больше стаж работы в отрасли права. Если стаж одинаковый, мы будем решать вопрос при участии всех, кто причастен к этому процессу».

Также Игорь Самсин заявил, что в ВККС начали поступать заявления об ознакомлении с результатами тестирования (всего 42 заявления) и квалификационного экзамена (5). Желающие могут получить копии своих работ и обжаловать решение ВККС (но только касательно результатов квалификационного экзамена, а не тестирования) в Высший совет юстиции или в Высший админсуд Украины: «Если мы что-то упустили, и будет решение ВСЮ или ВАСУ, то мы, конечно, пересмотрим свой вывод. Недочеты присущи всем органам».

Как известно, некоторые председатели судов сетуют на то, что помощники, секретари судебных заседаний, работающие в их суде, не прошли отбор. На это Игорь Самсин ответил: «Дело в том, что закон поставил абсолютно всех в одинаковые условия, и это правильно. На первом месте – знания. Не прошедшие первый этап, анонимное тестирование, могут подать заявления об участии в отборе при следующем его оглашении ВККС. Что касается лиц, не сдавших квалифэкзамен, они могут быть допущены к повторной сдаче не ранее, чем через год».

Не осталось без внимания и заявление зампредседателя Комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимира Стретовича о том, что от его знакомого якобы требовали деньги за допуск к квалифэкзамену. «Мы готовим иск в суд об опровержении недостоверной информации. Мы не спешим – сейчас ВККС обратилась к «5 каналу» за официальной видеозаписью эфира. Пусть г-н Стретович опровергнет свои заявления или подтвердит их. Я готов встретиться с ним в любое время, и с тем человеком, который стал первоисточником – пусть он скажет, кто и при каких обстоятельствах требовал с него деньги. Мы готовы провести служебное расследование, а если это необходимо, приобщить правоохранительные органы для выяснения этих фактов и обстоятельств», – отметил глава ВККС.

 Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»

**Комментарии**

Председатель ВККС Украины Игорь Самсин:

– Хочу заверить, что анонимное тестирование и квалифэкзамен были проведены объективно. Проверка сданных тестов проводилась автоматизированно, с использованием соответствующего технического оснащения: бланки с ответами проходили считывание специальным оборудованием. Анализ бланка, расчет количества правильных ответов и выдача результата осуществлялись автоматически, то есть субъективный фактор отсутствовал в принципе. Мы не вмешивались в оценку сделанной кандидатом работы.

Практическое задание оценивалось 10 комиссиями (по 3 человека), каждый из членов которых имел свою ведомость и свои штрих-коды. Каждый оценивал практическую работу отдельно и выставлял оценку, не совещаясь с другими членами комиссии – не коллегиально. Результатом экзамена была сумма насчитанных баллов, до 64 баллов – за тест и до 36 (каждый член комиссии мог выставить до 12 баллов) за практическое задание. Таким образом, максимально возможное число баллов было 100. При определении проходного балла 66 учитывалось прогнозируемое количество вакантных должностей в судах. К слову, второй этап был проведен исключительно силами ВККС. Поэтому если в процессе и возникали какие-то недоразумения, они абсолютно не повлияли на результаты проведенного нами квалифэкзамена.

Председатель Высшего совета юстиции Владимир Колесниченко:

– Я не думаю, что были допущены какие-либо нарушения или вмешательство со стороны в процедуру отбора кандидатов на должность судьи впервые. Да, многие не прошли – вероятно, у них был недостаточный уровень знаний. Однако обвинения, звучащие в адрес ВККС, на мой взгляд, безосновательны.

Председатель Харьковского апелляционного админсуда Валентина Емельянова:

– Работники аппарата нашего суда также подавали заявления для участия в отборе кандидатов на должность судьи впервые. Но когда они увидели, что идут на общих основаниях, что нет времени даже подготовиться для прохождения всех этих экзаменов, и в связи с этим недобрали 1–2 балла и не смогли принять участие во втором туре отбора, они сразу решили, что пора искать другую работу. Работа в суде для них не имеет будущего, потому что карьерный рост для них дальше невозможен, а зарплата помощника судьи сегодня находится на уровне 1200–1300 грн.