Спецкомиссия прописала судьям ВСЮ

Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»

24 марта возобновила работу Временная специальная комиссия по проверке судей судов общей юрисдикции (далее – ВСК).

Напомним, работа этой комиссии была заблокирована еще в октябре прошлого года, когда из ее состава вышли судьи Верховного Суда в отставке Юрий Кармазин и Станислав Щотка (последний – в связи с переходом на работу в Высшую квалификационную комиссию судей). С момента создания в июле 2014 г. ВСК смогла провести лишь 4 заседания, на двух из которых рассматривались заявления в отношении судей, принимавших решения по событиям, связанным с Майданом. Всего были рассмотрены дела 11 судей. В 8 случаях ВСК усмотрела нарушение присяги и передала дела в Высший совет юстиции, материалы относительно еще 2 судей были переданы в ВККС, и только в одном случае комиссия оправдала судью. Зимой 2015 г. Верховная Рада смогла, наконец, сформировать кворум в ВСК, назначив в ее состав 5 своих представителей, но один из них почти сразу отказался работать в комиссии.

Майдан не уходит и год спустя

На заседании 24 марта ВСК первым рассмотрела заявление относительно судьи Соломенского районного суда Киева Андрея Макухи. Как следует из материалов дела, 23 января 2014 г. этот судья арестовал на 2 месяца двух активистов Майдана, задержанных милицией 21 января на улице Грушевского и Европейской площади. Как выяснилось позднее, один из них, ранее судимый, успел принять участие в деятельности Антимайдана и длительное время находился в Мариинском парке, где располагался лагерь противников Майдана.

Впрочем, согласно сложившейся в ВСК практике, дела судей, арестовавших активистов Майдана, однозначно и без всякого снисхождения направляются в ВСЮ, а аргументы самих судей в расчет не принимаются. Кроме того, по данным прокуратуры Киева, А. Макуха был одним из двух судей Соломенского райсуда, которых в 2013 г. подозревали в получении взятки. 27 августа 2013 г. он вместе со своей коллегой Аллой Демидовской был даже отстранен ВККС от должности, однако затем все-таки продолжил работу в суде.

Не меньше претензий возникло к судье Червонозаводского района Харькова Денису Чудовскому. Как следует из материалов дела, около 2.00 в ночь с 19 на 20 февраля 2014 г. этот судья арестовал на 15 суток двух местных активистов, блокировавших выезды из здания местной Академии внутренних войск, чтобы не допустить отправку курсантов в Киев. Всего в ту ночь были задержаны 13 человек. Действия задержанных судья расценил согласно нормам ст. 185 Кодекса об административных правонарушениях (злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции при исполнении им служебных обязанностей).

У членов комиссии возникло много вопросов к судье. В частности, их заинтересовал факт, каким образом судья оказался ночью на рабочем месте. Как следовало из ответа господина Чудовского, на работу его вызвала заместитель председателя суда, которая причину ночного вызова объяснять не стала. Встревоженный судья, решивший, что речь идет о возможном захвате суда и уничтожении материалов дел, находящихся в его производстве, как это имело место в те дни в Западной Украине, отправился на работу. Лишь прибыв в суд, он узнал об истинных причинах вызова.

В свое оправдание судья сообщил, что никаких заявок на акции протеста в тот день в Харькове не поступало, а события под стенами Академии явно не укладывались в понятие мирной акции, поскольку протестующие пытались залить ворота учебного заведения монтажной пеной и проявляли агрессию по отношению к сотрудникам милиции. Как следует из пояснений Д. Чудовского, один из задержанных свою вину признал, а другой, Дмитрий Маринчев, также находился на месте происшествия, и сотрудники милиции неоднократно делали ему замечания.

Однако сам Д. Маринчев, присутствовавший на заседании, рассказал, что своей вины после задержания он не признал, на месте происшествия никаких противоправных действий не совершал, а милиционеры избивали людей при задержании. Свидетелем в судебном заседании при избрании ему меры пресечения выступил задерживавший его сотрудник подразделения МВД «Грифон», который все время был в маске. Более того, после решения судьи об административном аресте он вместе с другими арестованными подвергся оскорблениям со стороны сотрудников «Грифона».

В итоге члены ВСК не проявили снисхождения к харьковскому судье. Они решили, что поскольку ст. 185 КоАП предусматривает несколько видов санкций (штраф, общественные работы, исправительные работы, административный арест на 15 суток), судья, назначивший максимальное из них, не имея достаточных доказательств вины задержанного, нарушил присягу.

Интересно, что сейчас Денис Чудовский и Дмитрий Маринчев снова находятся в одном судебном процессе. Теперь бывший активист харьковского Майдана является потерпевшим в процессе по обвинению бывшего заместителя начальника городского управления милиции Харькова Александра Гапуры, который подозревается в разгоне митинга под зданием Академии внутренних войск вечером 19 февраля. Председательствующим судьей в этом процессе как раз и является Д. Чудовский.

За вынесение аналогичного решения об административном аресте в ВСЮ было направлено дело еще одной судьи Червонозаводского райсуда Харькова Ирины Прошуты.

Автомайдан как удар по карьере

Более скандальным оказалось рассмотрение заявления в отношении судьи Бобринецкого районного суда Кировоградской области Олега Бевза. Как следует из материалов ВСК, его вина заключается в том, что 17 января 2014 г. он лишил на 3 месяца права на управление автомобилем местного общественного активиста Алексея Цокалова, 29 декабря 2013 г. в составе Автомайдана участвовавшего в автопробеге к резиденции В. Януковича «Межигорье». Дело А. Цокалова рассматривалось в суде со второй попытки, поскольку первый раз суд вернул все материалы ГАИ, указав на их неполноту.

В отличие от многих своих коллег, О. Бевз к своей защите подготовился весьма основательно. По его словам, г-н Цокалов неоднократно менял показания – то утверждал, что его вообще не было в автомобиле в момент нарушения, то заявлял, что в машине он был, но за рулем был не он, то вспоминал, что в «Межигорье» он действительно ехал, но не доехал. Ехать в ГАИ А. Цокалов в январе 2014 г. также отказался, заявив под запись, что «придет только в суд».

Впрочем, члены ВСК заметили О. Бевзу, что сотрудники ГАИ в любом случае не имели права составлять протокол без остановки транспортного средства. «А что было делать, если транспортное средство не остановилось?», – поинтересовался у членов ВСК О. Бевз. Отвечать ему никто не стал – просто направили его дело в ВСЮ, хотя ранее в аналогичных случаях дела передавались в ВККС.

Рассмотрение дела судьи Оболонского райсуда Киева Виталия Литвинова не заняло много времени. В отсутствие судьи состоялось эмоциональное выступление пострадавшего от его действий одного из лидеров Автомайдана Алексанадра Кравцова, которого бойцы «Беркута» избили и задержали вместе с 16 соратниками в ночь с 23 на 24 января 2014 г. в Крепостном переулке. Несмотря на полученные травмы и разбитый при задержании транспорт, В. Литвинов арестовал А. Кравцова на 2 месяца.

КОММЕНТАРИИ ЭКСКЛЮЗИВ

Олег Бевз, судья Бобринецкого районного суда Кировоградской области

– Решение ВСК несправедливое. Рапорт ГАИ был оформлен как следует, был и протокол об административном правонарушении. Фактически я стал жертвой нашего несовершенного законодательства. При существующих нормах часто просто невозможно выяснить, кто реально был за рулем. Нужно оборудовать все подразделения ГАИ видеорегистраторами, чтобы потом не было претензий к инспекторам и судьям. Полагаю, что деятельность ВСК – это давление на судей, а люди, которые там находятся, вызывают вопросы в своей объективности. Есть ВСЮ и ВККС, которые и должны давать оценку действиям судей. Не понимаю, почему мое дело направлено в ВСЮ, ведь никаких последствий мое решение не имело. У А. Цокалова даже водительские права никто не изъял – решение суда просто не вступило в силу, поскольку он обжаловал его в апелляции, а потом в стране сменилась власть. Кстати, достаточно странно сейчас выглядит постановка вопроса по Майдану. Получается, что если кто-то имеет отношение к Майдану, то на его проступки надо закрывать глаза? Нет у нас справедливости. Я сам откажусь от работы судьей в такой стране.

Владимир Мойсик, председатель Временной специальной комиссии по проверке судей

– В комиссии сейчас находится около 3 тыс. заявлений в отношении 357 судей, но не все они в нашей компетенции. Теперь каждые 7–15 дней мы будет рассматривать дела 5–7 судей. Следующее заседание состоится в начале апреля. Как известно, в начале июля истекает срок, отведенный законом для работы нашей комиссии. Мы рассчитываем, что парламент примет законопроект №1881 авторства Оксаны Сыроид и Виктора Чумака, согласно которому срок работы нашей комиссии будет продлен на 3 года, а полномочия будут расширены.