«Документы кандидатов в судьи Верховного Суда мы будем принимать в электронном виде», – председатель ВККС Сергей Козьяков

Беседовал
Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»

Уже через несколько месяцев начнется один из самых знаковых проектов в жизни судебной системы страны – конкурс на должности судей нового Верховного Суда. Он будет принципиально отличаться от всех конкурсов, которые ранее проводились в Украине. О том, как будет проводиться конкурс, какие сложности стоят перед Высшей квалификационной комиссией судей, «Судебно-юридической газете» рассказал председатель Высшей квалификационной комиссии судей Сергей Козьяков.

– Президент Петр Порошенко 13 июля подписал Закон «О судоустройстве и статусе судей». Когда ВККС начнет проводить конкурс на должности судей нового единого Верховного Суда?

– Конкурс начнется через несколько дней после того, как закон вступит в силу, т. е. в начале октября 2016 г.

– Ведется ли сейчас работа над конкурсом?

– У нас есть ряд задач, которые мы должны выполнить, чтобы конкурс прошел успешно. Во-первых, мы должны изменить или создать заново ряд внутренних нормативных актов ВККС. Во-вторых, для проведения конкурса нужно подготовить самих членов Комиссии, работников секретариата, в т. ч. инспекторов, которые играют важную роль. В-третьих, нам нужно обеспечить нашу автоматизированную систему, которая будет использоваться во время процедуры конкурса. Кроме того, нужно согласовать наши действия с международными донорами. На встрече 8 июля представители международных органов уже выразили заинтересованность в помощи нам.

– Это значит, что финансирование конкурса будет проходить не из средств бюджета?

– Когда нам понадобится дополнительное финансирование, доноры готовы его предоставить. Но мы не собираемся действовать по принципу «будут деньги – будет конкурс, не будет денег – не будет конкурса». Мы считаем, что для проведения конкурса на должности судей Верховного Суда не нужны какие-то большие финансовые вливания. Фактически мы можем использовать опыт, полученный при проведении первичного квалификационного оценивания судей. Процедуры будут очень схожие. Будет использован и опыт отборов, которые проводил предыдущий состав Комиссии.

– Есть ли уже какие-то требования к кандидатам?

– У нас пока есть только первые наработки. Сейчас идут консультации с высшими учебными заведениями, где есть юридические факультеты, идет работа с экспертами, специализирующимися на реформе системы судоустройства, а также с международными донорами, которые дают нам чрезвычайно важную информацию. Есть уже и экспертные заключения по самым разным вопросам.

– Будут ли критерии отбора высокими?

– Мы хотели бы, чтобы эти критерии были очень высокими. Мы знаем, какие требования предъявляются к кандидатам во время конкурсов на должности судей верховных судов в ЕС, США, Канаде, Сингапуре, и выберем все лучшее из опыта этих стран.

– Смогут ли судьи Верховного Суда, которые ранее подали в отставку, принять участие в конкурсе на должности в новом Верховном Суде?

– Думаю, да.

– Вы уверены, что конкурс удастся провести в отведенные сроки?

– Если бы не были уверены, вообще не начинали бы эту работу. Это наша задача, и мы должны ее выполнить

– На какое количество должностей судей Верховного Суда будет проводиться отбор? На 65 или сразу на 200?

– Мы хотели бы, чтобы было отобрано как можно больше судей. Но как будет на самом деле, станет ясно позднее, поскольку сейчас неизвестно, сколько вообще будет желающих стать судьями Верховного Суда. Их может быть и 500 человек, и тысяча, и больше.

– Будут ли какие-то инновации при отборе?

– С целью качественного проведения конкурса мы будем принимать от кандидатов практически все документы в электронном виде, с использованием их электронной цифровой подписи. Это нужно для более эффективной и быстрой работы. Кандидатов может быть несколько тысяч, а срок на проведение конкурса – всего полгода. Количество сотрудников у нас тоже не безгранично. Также не исключено, что экзамены будут проходить только с использованием компьютера, писать «от руки» уже будет невозможно. Мы хотим, чтобы все кандидаты были психологически готовы к этому.

– Как будет проходить процедура отбора для кандидатов из среды адвокатов и ученых?

– Сейчас мы формируем чрезвычайно большой список вопросов к кандидатам-адвокатам и ученым, получив ответы на которые, сможем сравнить их с действующими судьями.

– Пойдут ли адвокаты и ученые в судьи Верховного Суда?

– Такие желающие уже есть, разговоры об этом в их среде активно ведутся.

– А где будет проходить сам конкурс? В здании ВККС?

– Необязательно. Если мы примем решение, что определенные процедуры будут проходить одновременно для всех кандидатов, при наличии большого их количества, придется арендовать помещение, которое вместило бы всех кандидатов.