В ВАСУ подводят итоги работы админсудов за 2016 год. ТЕКСТОВАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Проходит заседание Пленума Высшего админсуда.

Сегодня, 13 марта 2017 года, в 10:00, в конференц-зале Высшего административного суда Украины (по адресу: г. Киев, ул. Московская, 8, корпус 5, 2 этаж) проходит заседание Пленума Высшего административного суда Украины.

На повестке дня планируется рассмотреть следующие вопросы:

• о состоянии осуществления правосудия административными судами в 2016 году;
• о справке по обобщению практики применения административными судами положений Таможенного кодекса Украины в редакции от 13 марта 2012 года;
• обзор практики применения административными судами ст. 267 КАСУ (судебный контроль за выполнением судебных решений в административных делах);
• о справке относительно допуска и доступа представителя истца к материалам административного дела, содержащих государственную тайну;
• о правовом заключении о порядке осуществления представительства органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах, введенного Законом Украины от 2 июня 2016 года №1401-VIII «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)»;
• о правовом выводе относительно дискреции президента Украины при издании указов, которыми вводятся в действие решения СНБО Украины;
• о внесении изменений в КАСУ относительно свободы мирных собраний.

10:30 На данный момент о состоянии совершения правосудия административными судами в 2016 году докладывает председатель ВАСУ Александр Нечитайло.

По его словам, на эффективность работы админсудов в 2016 году значительно повлияла конституционная реформа. «Общество оценивает деятельность системы по профессиональности и компетентности должностных лиц. Не стоит надеятся на то, что формальное изменение структуры и кадрового состава улучшит эффективность работы», — отметил Александр Нечитайло.

По словам председателя, первыми проявлениями судебной реформы стало обострение кадрового кризиса в административных судах. «Дальнейшее нерешение кадрового вопроса может привести к критическому количеству нарушений сроков рассмотрения дел судами и подталкивает заявителей обращаться за возобновлением нарушенного права человека на справедливый суд в Европейский суд по правам человека», — отметил Александр Нечитайло.

Он подчеркнул, что последствием бездеятельности уполномоченных органов относительно кадровых назначений является увеличение нагрузки на работающих судей и ухудшение оперативности рассмотрения административных дел.

11:00 «В 2016 году на рассмотрение к местным административным судам поступили 215 339 административных дел и материалов, что на 39 тыс. меньше, чем в 2015 году. На количественные показатели работы админсудов повлияли решения Верховного Суда, которыми решались юрисдикционные вопросы, — в первую очередь те, которыми ВСУ изменил свою предыдущую практику относительно независимости отдельных категорий дел к административным. Самыми многочисленными категориями дел в отчетном периоде являются дела по спорам в налоговой и социальной сфере (28 706 и 44 747 дел соотвественно). Вдвойне, по сравнению с 2015 годом, увеличилось количество дел по вопросам публичной службы. С учетом нерассмотренных дел на расширении местных судов были 249 103 дела. На протяжении года рассмотрены 193 тыс. дел и материалов. Требования заявителей удовлетворены в 96 тыс. делах. Результаты процессуальной деятельности судов являются индексаторами эффективности деятельности публичной администрации, в т.ч. относительно внедрения ими реформ», — отметил председатель ВАСУ.

«У ВАСУ, как и раньше, усматривается самая большая нагрузка среди судов всех инстанций. Если в среднем к одному судье окружного админсуда в I полугодии 2016 года поступали 54 дела, к судьи апелляционного админсуда — 33, то к судье ВАСУ — 93 дела и материала.

По состоянию на 31 декабря 2016 года, штатная численность судей ВАСУ составляет 97 лиц, а фактическая численность — 46 судей. Из них три судьи пребывают в отпуске по уходу за ребенком и одна судья откомандирована в ВККС Украины. По состоянию на 1 января 2017 года, 22 588 кассационных жалоб и дел не рассмотрены», — отметил  Александр Нечитайло.

11:15 Далее были заслушаны следующие вопросы:

- о справке по обобщению практики применения административными судами положений Таможенного кодекса Украины в редакции от 13.03.2012 года;

- об обзоре практики применения административными судами ст. 267 КАСУ (судебный контроль за исполнением судебных решений по административным делам);

- о справке о допуске и доступе представителя истца к материалам административного дела, содержащим государственную тайну.

Докладчиком по данным вопросам был заместитель председателя ВАСУ Михаил Смокович. По результатам приняты постановления Пленума.

Читайте также: «Зачастую действия активистов направлены на то, чтобы создать давление на судей, — В. Шапран», на сайте «Судебно-юридической газеты».

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.