Обеспечение судей в отставке глазами Фемиды и парламента

23 февраля 2016 года в форме письменного слушания Конституционный Суд закончил рассмотрение дела по конституционному представлению Верховного Суда Украины относительно конституционности положений абзацев 1, 2, 4, 6 ч. 5 ст. 141 Закона «О судоустройстве и статусе судей», которые, в частности, регулируют поднятые выше вопросы. В ходе слушания судья-докладчик по делу Сергей Вдовиченко огласил правовую позицию ВСУ и отметил, что в октябре 2015 года Верховный Суд подал аналогичное представление, по которому уже начато производство. Как выяснилось, Конституционный Суд уже получил ответы от госорганов, и в ходе письменного слушания частично они были зачитаны.

Так, в своем ответе спикер Верховной Рады Владимир Гройсман обратил внимание на то, что размеры выплат зависят от социально-экономических возможностей государства, но при этом должны обеспечивать конституционное право каждого на достаточный жизненный уровень. Также отмечается, что особый статус судьи в отставке предусмотрен Конституцией и является гарантией независимости судей. В ответе Кабинета Министров сказано, что положения коалиционного соглашения и программа деятельности правительства предусматривают установление единых принципов начисления пенсий, и именно с этой целью постепенно снижается размер спецпенсий.

Однако, судьи категорически не согласны с мнением правительства и считают, что благодаря таким действиям окончательно будет расшатана судебная система.

Свое мнение по данному вопросу журналисту «Судебно-юридической газеты» высказал Ярослав Романюк, председатель Верховного Суда Украины.

«Вокруг судебной системы сложилась такая ситуация, что многие судьи не желают в дальнейшем продолжать свою работу на должности судьи. Из приблизительно 7800 судей, работающих сегодня, около 3000 имеют право на отставку, т.е. стаж работы на должности судьи 20 и более лет. Из них, по предварительному опросу, около 2500 желают уйти в отставку по разным причинам, в т.ч. из-за негативного отношения со стороны как власти, так и общества. Еще одной из причин является неуверенность в завтрашнем дне, когда законодатель уверяет, что судья за честный труд получит достойное денежное содержание, а потом отказывает в таких гарантиях. Сегодня именно неурегулированная ситуация с выплатами для судей в отставке является тем сдерживающим фактором, который не позволяет всем желающим уйти. Согласно международным стандартам, денежное содержание должно быть максимально приближено к той зарплате, которую судья получал, будучи на должности. В случае изменения уровня судейского вознаграждения размер пожизненного денежного содержания также подлежит перерасчету. Однако, законодатель ныне ограничил гарантии судей», — заключил председатель Верховного суда Украины.