Конкурс в Верховный Суд: «квот» для судей, адвокатов и ученых — нет
Наталья Мамченко,
Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»
Одной из ключевых идей, напомним, было обновить состав Верховного Суда не просто за счет новых лиц, но и за счет «притока свежей крови» из других юридических профессий.
На сегодняшний день среди людей, заявивших о намерении участвовать в конкурсе, половину составляют судьи. Но с точки зрения судей равная концентрация в Верховном Суде представителей от ученой, адвокатской среды и судей, когда представители разных профессий будут пытаться «тянуть одеяло на себя», является риском.
Как отмечает председатель Высшего административного суда Украины Александр Нечитайло, предоставление адвокатам и ученым возможности стать судьями Верховного Суда будет способствовать становлению единой судебной практики лет через десять.
«Поначалу новоизбранным судьям, которые придут из адвокатуры и науки, будет очень сложно прийти к общему мнению по ряду вопросов, потому что у них различные взгляды по применению норм законов для решения споров. Мы это проходили в начале деятельности Высшего административного суда Украины».
Также в этом вопросе своей позицией с «Судебно-юридической газетой» поделился глава Высшего хозяйственного суда Украины Богдан Львов.
«Улучшится ли качество правосудия с приходом в судебную систему ученых и адвокатов? Я считаю, что теоретически оно должно улучшиться, но практически, к сожалению, в тех условиях, в которых сейчас работают судьи, я сомневаюсь, что ученые и адвокаты, имеющие профессиональные достижения, пойдут в новый Верховный Суд.
Хотя сейчас рано делать выводы, поскольку только реализация на практике такой новации покажет, насколько массово адвокаты и ученые примут участие в соответствующих конкурсных процедурах.
Вместе с тем, я очень надеюсь и хочу, чтобы, помимо адвокатов и ученых, активное участие в конкурсе приняли как можно больше профессиональных судей, ведь на работе не будет времени тренироваться.
Скорее всего, преимущества создания нового Верховного Суда мы ощутим не раньше, чем через 1-1,5 года, а если это будет неудачно, то увидим сразу. В то же время хочу подчеркнуть, что не нужно бояться изменений, которые предлагают нам время и судебная реформа», — отметил Богдан Львов.
По словам председателя Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Бориса Гулько, адвокаты и ученые должны учитывать, что работа судьи кассационной инстанции — это большая нагрузка.
«На сегодня ежемесячно судьи Судебной палаты по рассмотрению гражданских дел рассматривают примерно 130 дел, Судебной палаты по рассмотрению уголовных дел — около 40 производств, не считая выполнения других предусмотренных законом обязанностей (подготовка анализов, обобщений, правовых позиций, изучение судебной практики, участие в конференциях, совещаниях, семинарах и т.д.).
И здесь важным является то, что определенный процессуальный вопрос (открытие производства по делу, назначение дела к рассмотрению и т.д.) или рассмотрение дела по существу должны состояться в четко определенный законом срок», — подчеркнул Борис Гулько.
Для того, чтобы такие сроки соблюдались (а ведь нарушение сроков занимает первое место среди причин жалоб на судей), судьям Верховного Суда пригодится умение признавать правоту коллеги и обязательность подписания судебного решения, принятого коллегиально.
Кроме этого, усилить напряжение могут политики, бывшие или нынешние, которые при условии соблюдения требований закона тоже могут попасть в Верховный Суд. И хотя, как отметил секретарь квалификационной палаты Высшей квалификационной комиссии судей Станислав Щотка, «политическое прошлое нужно оставить в прошлом и понимать, что ты как судья должен быть бесстрастным», очевидно, что приток таких кандидатов единства в коллективе не добавит.
Как отметили представители Высшей квалификационной комиссии судей в неофициальной беседе с нашими журналистами, «разговоры о том, что итоги конкурса предрешены заранее — полная ерунда. Никаких согласованных списков судей будущего Верховного Суда не существует в природе. Все решится на конкурсе. Да, система будет балльная, как это предусмотрено законом, но это не значит, что кто-то гарантированно станет судьей Верховного Суда, а кто-то — нет».
Также в Высшей квалификационной комиссии утверждают, что никаких гарантированных квот для каждой профессии в Верховном Суде не будет.
Читайте о том, как будет проходить конкурс на должность судьи Верховного Суда и кто из представителей Фемиды, адвокатской и научной среды примут в нем участие, в статье «Встречают по добросовестности…».
