Домашнее насилие: как действует ограничительное предписание и как действовать пострадавшим, чтобы оно вступило в силу

Центр по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи разъяснил, как именно действует ограничительное предписание и как действовать пострадавшим от домашнего насилия, чтобы он вступил в силу.

Бороться с обидчиками нужно правовым способом. Для этого первый шаг – официальное обращение в полицию по телефону 102, а затем – написание заявления о задачах системных насильственных действий (с их описанием) со стороны члена семьи, жениха, бывшего члена семьи, человека, с которым ведется совместное хозяйство. При этом делать это нужно каждый раз, подчеркивая системность и повторяемость действий обидчика (психологическое, физическое, экономическое, сексуальное насилие).

Полиция после оценки рисков и по заявлению потерпевшей/его составит административный протокол по ст. 173-2 КУоАП и будет выносить срочное запретительное предписание сроком до 10 суток. В это время обидчику будет запрещено приближаться, общаться, звонить по телефону тем, кому он нанес вред. По результатам разбирательства в суде админпротокола последует штраф или общественные работы. В случае нарушения предписания по заявлению потерпевшего в полицию должен выноситься следующий админпротокол.

Если человеку нанесены существенные физические повреждения – открывается уголовное дело:

по статье 125 – легкие телесные повреждения (наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественными работами на срок до двухсот часов, или исправительными работами на срок до одного года);

по статье 121 – тяжкие телесные повреждения (наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет).

Также за домашнее насилие уголовная ответственность предусматривается ст. 126-1 Уголовного кодекса Украины. Согласно ей обидчики наказываются общественными работами сроком от ста пятидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом сроком до шести месяцев, либо ограничением свободы сроком до пяти лет, либо лишением свободы сроком до двух лет. Дело по этой статье открывают тогда, когда обидчика уже два и более раз привлекали к административной ответственности. То есть, потерпевший должен каждый раз вызвать полицию, писать заявление, проходить через суд, чтобы доказать системность действий обидчика. Этот путь настолько долог, что многие потерпевшие опускают руки. Вместе с тем это путь предупреждения. Обидчик будет знать с первого раза, что потерпевшее лицо молчать не будет.

Следовательно, фиксировать случаи домашнего насилия необходимо, а это в первую очередь и есть написание заявления в полицию и доведение дела до суда с привлечением к административной ответственности.

После того, как было написано заявление в полицию о домашнем насилии, составлялось срочное предписание, протокол, потерпевший человек может обращаться в суд и по поводу вынесения ограничительного предписания. Это позволит обезопаситься от обидчика на срок до полугода.

Суды при решении заявления о выдаче ограничительного предписания должны давать оценку всем обстоятельствам и доказательствам по делу, решать вопрос о соблюдении прав и интересов детей и родителей, а также обеспечить недопущение необоснованного ограничения прав при безосновательности и недоказанности требований заявления. При решении вопроса о наличии оснований выдачи ограничительного предписания суды должны устанавливать, каким формам домашнего насилия подвергался заявитель, и оценивать риски продолжения в будущем домашнего насилия в любом его проявлении.

Кроме того, согласно ст. 53 ратифицированной Украиной в 2022 году Стамбульской конвенции ограничительные предписания должны быть:

– доступными для безотлагательной защиты и без возложения ненадлежащего финансового или административного бремени на жертву (судебный сбор не взимается);

– выданными на определенный период или до их смены или снятия (выдается на срок до полугода, может быть продлен);

– в случае необходимости выданными на основе ex parte, имеющей немедленное действие (и суд, и полиция должны реагировать безотлагательно, не затягивая дела);

– доступными независимо от другого правового производства или в дополнение к нему;

– разрешенными быть представленными в дальнейшем правовом производстве.

Судебная волокита? Судебный сбор? Где искать и как платить адвокату? Логические вопросы пострадавших от домашнего насилия. Важный этап – обращение в ближайшее бюро бесплатной правовой помощи. Его местоположение можно узнать по телефону контакт-центра системы бесплатной правовой помощи 0-800-213-103. Безвозмездная правовая помощь – государственная гарантия, благодаря которой потерпевшим от домашнего насилия назначается адвокат, гарантированный государством – безвозмездно. Адвокат поможет собрать доказательства, составит иск, будет представлять интересы в суде. Это важная поддержка в трудные времена. Кроме того, по делам о вынесении ограничительного предписания судебный сбор не взимается. Суд должен рассматривать такое дело в течение 72 часов.

Вовремя предоставленная бесплатная правовая помощь поможет потерпевшим обезопаситься, расторгнуть брак, подать заявление на взыскание алиментов, привлечь к уголовной ответственности в случае, если имели место три привлечения к административной ответственности. Поэтому важно фиксировать каждый случай насилия или нарушение срочного запретительного предписания очередным обращением в полицию.

После того, как будет вынесено ограничительное предписание, потерпевшее лицо должно помнить: за нарушение ограничительного предписания для обидчика наступает уже уголовная ответственность. Но для этого нужно фиксировать нарушения. Как? Свидетели, фото-, видео-, скрины и обязательно – вызов полиции, написание очередного заявления, в том числе – о нарушении ограничительного предписания.

Поэтому привлечь обидчика, совершающего домашнее насилие, к уголовной ответственности можно не только по статье 126-1 Уголовного кодекса Украины, но и по статье 390-1 - в случае нарушения ограничительного предписания. Поэтому за нарушение ограничительного предписания обидчик может быть наказан арестом сроком до шести месяцев или ограничением свободы сроком до двух лет.

Таким образом, ограничительное предписание, в случае его нарушения, существенно ускоряет процедуру привлечения обидчика к уголовной ответственности. При этом обратиться за ограничительным предписанием в суд потерпевший может уже после первого случая насилия.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.