Кому могут отказать в оформлении ухода за человеком с инвалидностью / пожилого возраста

Центр по предоставлению БПП разъяснил, кому могут отказать в оформлении социальной услуги по уходу и назначении компенсации за лицом с инвалидностью/старики и какие должны быть основания для отказа.

Право получить услугу по уходу на непрофессиональной основе в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины № 859 от 23.09.2020:

• лица с инвалидностью I группы;
• граждане пожилого возраста с когнитивными нарушениями;
• неизлечимо больные, которые по причине нарушения функций организма не могут самостоятельно передвигаться и самообслуживаться;
• дети с инвалидностью;
• дети, без установленной инвалидности, но имеющие тяжелые заболевания согласно перечню, утвержденному постановлением Кабинетом Министров Украины от 27 декабря 2018 г. № 1161.

Согласно пункту 2 Порядка, компенсация не назначается:

1) если вышеперечисленные лица уже получают:

• социальные услуги по уходу на дому, паллиативному, стационарному уходу;
• выплаты по уходу в соответствии с Законами Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании", "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью", "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", "О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью" (кроме лиц с инвалидностью с детства I группы);

2) если физические лица уже оказывают социальные услуги и получают пособие по уходу в соответствии с Законом Украины "О психиатрической помощи";

3) если физические лица уже оказывают социальные услуги по уходу на профессиональной основе.

Размер компенсации за услугу по уходу исчисляется как разница между прожиточным минимумом на одного человека и среднемесячным совокупным доходом физического лица – предоставителя социальной услуги. В случае, если среднемесячный совокупный доход поставщика услуги превышает прожиточный минимум – это становится основанием для отказа.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после получения заявлений о согласии предоставлять социальные услуги по уходу и о согласии получать социальные услуги комплексно определяет индивидуальные потребности лица, нуждающегося в предоставлении социальных услуг.

Оценивают зависимость потенциального получателя услуги по уходу от любой посторонней помощи (физической, психологической, надзора); возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности; степень зависимости и предполагаемая продолжительность индивидуальной потребности в посторонней помощи.

Человек нуждается в предоставлении социальных услуг, если по результатам комплексного определения степени индивидуальных потребностей лица, нуждающегося в предоставлении социальных услуг, ему установлена IV или V группа двигательной активности.

Другим обязательным условием является проживание поставщика и получателя услуги по уходу – связанность общим бытом, взаимными правами и обязанностями. Для подтверждения факта совместного проживания специалисты уполномоченного органа составляют акт о проведении обследования семьи. Форма акта утверждена приказом Минсоцполитики №37 от 29.01.2021.

Если поставщик социальной услуги по уходу имеет другое зарегистрированное место жительства, чем получатель, то обследование семьи для установления факта ухода обязательно. Таким образом, если в акте не подтвержден факт совместного проживания – это основание отказа в оформлении ухода и назначении компенсации.

Выплата компенсации прекращается в случае:

• изменения места жительства предоставителя или получателя услуги по уходу;
• получение лицом, которому предоставляются социальные услуги по уходу на непрофессиональной основе, социальных услуг по уходу на дому, паллиативного, стационарного ухода или пребывания такого лица на полном государственном содержании;
• пребывания физического лица, оказывающего социальные услуги, за пределами Украины более 30 календарных дней.

До 30-дневного периода пребывания за границей не включают дни пребывания физического лица, оказывающего социальные услуги, вместе с лицом, нуждающимся в предоставлении социальных услуг, на лечении за границей, подтверждающих соответствующие документы;

• пребывания физического лица, оказывающего социальные услуги, на стационарном или санаторно-курортном лечении в течение 30 календарных дней.

В случае возникновения этих обстоятельств, физическое лицо, предоставляющее социальные услуги, лицо/законный представитель лица, которому предоставляются социальные услуги по уходу на непрофессиональной основе, обязаны в десятидневный срок в письменном виде уведомить о прекращении предоставления социальной услуги по уходу уполномоченному органу, осуществляющему выплату компенсации. Ее выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения.

Решение о назначении компенсации по уходу или отказу принимают органы социальной защиты в течение 10 дней с момента подачи заявления со всеми документами и направляют предоставлению социальных услуг. Компенсацию назначают на 12 месяцев и выплачивают ежемесячно. В случае отказа в назначении компенсации по уходу, необходимо получить письменный ответ, чтобы обжаловать неправомерное, по мнению заявителей, решение.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.