Предложена новая процедура спецконфискации имущества

В прошлый четверг Верховной Радой Украины в первом чтении принято за основу три законопроекта (№3040, 2540а, 2541а), разработанные экспертами Генеральной прокуратуры Украины, OECD и Министерства юстиции. В частности народными депутатами поддержана идея создания Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений, предусмотренного проектом Закона №3040. Также усовершенствованы процедуры наложения ареста и специальной конфискации имущества, полученного преступным путем.

Изменения, предусмотренные принятым проектом закона №2540а «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно отдельных вопросов наложения ареста на имущество с целью устранения коррупционных рисков при его применении», позволят следователю арестовывать имущество на ранних этапах следствия. Также станет возможно арестовывать имущество, записанное на третьих/подставных - физических или юридических лиц.

Кроме того, проект закона четко регламентирует основания ареста имущества в зависимости от цели: для конфискации как вида наказания, для возмещения ущерба, для спецконфискации или решения судьбы вещественных доказательств; вводит отдельную санкцию следователя судьи на арест имущества, изъятого при обыске, и обеспечивает право владельца на обжалование ареста этого имущества во время следствия; распространяет возможность заочного расследования и судебного рассмотрения на более широкий круг преступлений.

Законопроект №2541а «О внесении изменений в Уголовный и Гражданский кодексы Украины относительно совершенствования института специальной конфискации с целью устранения коррупционных рисков при ее применении» расширяет границы применения специальной конфискации преступных активов на все умышленные преступления. Главные изменения касаются подставных владельцев преступных активов, которые больше не смогут прикрываться титулом добросовестного приобретателя. Так, в случае принятия закона, в Гражданском кодексе Украины появится новая норма о добросовестного приобретателя, где будет четко указано, что им не может быть лицо, которое приобрело имущество и при этом знало, что оно может быть преступным активом.

Невзирая на то, что данный пакет законов, необходимый для введения безвизового режима с ЕС и, по сути, направлен на возвращение в государство активов, полученных преступным путем, в экспертов возникло много замечаний к некоторым положениям законопроектов.