Дослідницька служба Верховної Ради: хто очолює службу та чим вона планує займатись

Дослідницька служба Верховної Ради поступово починає працювати (наприклад, нещодавно було закуплено 100 посвідчень для працівників) та активно пропонує свої послуги різним комітетам Верховної Ради.

Нагадаємо, що Дослідницька служба Верховної Ради була створена за ініціативи голови Верховної Ради Руслана Стефанчука 11 серпня 2022 року на базі Інституту законодавства Верховної Ради.

Однією з офіційних причин переформатування експертної установи стала, як розповідали у 2021 році керівники фракції «Слуга народу», їх недовіра до висновків Головного науково-експертного управління апарату Верховної Ради. Реформований Інститут законодавства Верховної Ради, за задумом представників «Слуги народу», як раз і повинен стати оновленою структурою, яка буде більш належно допомагати парламенту в його законотворчій діяльності.

Хто керує Дослідницькою службою парламенту

За результатами конкурсу Дослідницьку службу у вересні 2022 року очолила в. о. керівника Інституту законодавства Верховної Ради Ваолевська (Савченко) Леся Анатоліївна.

Щоправда, сам конкурс, як і склад відповідної конкурсної комісії з п’яти осіб, був дещо дивним.

Головою комісії був Артем Янчук, який є заступником керівника апарату Верховної Ради і фактично є підлеглим Руслана Стефанчука.

Членами конкурсної комісії були два народних депутата від фракції «Слуга народу» - Денис Маслов та Іван Калаур.

Також членами комісії були Ірина Костицька та Тарас Скомороха, які на час конкурсу вже займали адміністративні посади у складі Дослідницької служби Верховної Ради.

Сам конкурс на посаду керівника Служби був оголошений 26 серпня, а документи можна було подати до 9 вересня. А вже 19 вересня було повідомлено про перемогу на конкурсі Лесі Ваолевської.

Таким чином, від завершення строку подання документів до оголошення переможця конкурсу пройшло всього 10 днів.

Що стосується Лесі Ваолевської (Савченко), то вона тривалий час працювала в Академії державної податкової служби (потім – у Національному університеті Державної податкової служби) у місті Ірпінь, була проректором приватного «Київського міжнародного університету», директором Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів Державної фіскальної служби.

Згодом Леся Ваолевська перейшла в Інститут законодавства Верховної Ради, де й працювала до 2022 року. Зокрема, вона очолювала спеціалізовану вчену раду Інституту законодавства з правом прийняття до розгляду та захисту дисертацій на здобуття ступеня доктора філософії за спеціальністю «Право».

За даними джерел «Судово-юридичної газети», займаючись тривалий час науковою та адміністративною діяльністю, Леся Ваолевська познайомилась з братами Русланом та Миколою Стефанчуками та дружиною Миколи Стефанчука, завідуючою кафедрою фінансового права Інституту права КНУ ім. Т. Шевченко Оксаною Музикою-Стефанчук.

Хто керує Тренінговим центром Верховної Ради

Реформа Інституту законодавства, про яку у парламенті почали говорити ще у 2021 році, передбачала створення у складі нової установи відповідного Тренінгового центру, який буде займатись підготовкою працівників апарату Верховної Ради, помічників депутатів, а за бажанням – і самих діючих народних депутатів.

У підсумку, такий Тренінговий центр був дійсно створений. Очолила його Наталія Наулік, яка нещодавно працювала директором Української школи врядування (входить в структуру Національного агентства з питань державної служби).

До цього Наталія Наулік тривалий час працювала у Національній академії прокуратури і навіть намагалася стати суддею Вищого антикорупційного суду. У Академії прокуратури Наталія Наулік працювала в той же час, коли проректором Академії був діючий спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук.

Хто буде відповідати за напрямок судоустрою

Як зазначила під час засідання Комітету Верховної Ради з питань правової політики 11 листопада керівник Дослідницької служби Верховної Ради Леся Ваолевська, співпрацювати з Комітетом буде відділ з питань правової політики і організації публічної влади.

Керівником даного відділу є Скомороха Тарас Вікторович, а його заступником – Данилюк Юрій Васильович. Обидва фахівці тривалий час працювали в Інституті законодавства Верховної Ради.

Саме цей відділ тепер буде готувати для Комітету аналітичні матеріали, довідки, порівняння законодавства.

Втім, реакцію народних депутатів на створення Дослідницької служби Верховної Ради поки що можна назвати стриманою.

Багато хто з них поки що чітко не розуміє, для чого ця Служба в принципі потрібна та чим конкретно вона буде займатись.

Наприклад, частина депутатів, судячи з коментарів представників Дослідницької служби, сприймають Дослідницьку службу як свого роду допоміжну структуру, яка буде їх консультувати з тих чи інших правових проблем, роз’яснювати судові рішення чи рішення органів державної влади і навіть готувати для них доповіді та публічні виступи.  

Автор: В’ячеслав Хрипун

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.