Пропозиція надати голові Верховної Ради право одноособово призначати та звільняти представника парламенту у КСУ поки що не знайшла підтримки

Законопроект № 8239, яким пропонується змінити процедуру призначення представника парламенту у Конституційному Суді та надати голові Верховної Ради право самостійно призначати представника парламенту, 5 грудня 2022 року не знайшов підтримки серед більшості депутатів Комітету ВРУ з питань правової політики.

Втім, цікаво, як представники влади та народні депутати від фракції «Слуга народу» намагалися обґрунтувати необхідність надання голові Верховної Ради Руслану Стефанчуку права одноособового призначення представника парламенту в КСУ.

Так, радник Руслана Стефанчука, екс-суддя Ленінського районного суду Дніпропетровська Андрій Нижний заявив про те, що «в Конституції передбачено, що представництво Верховної Ради у зносинах з іншими органами державної влади – це якраз функція голови Верховної Ради».

«Що стосується логіки авторів, то виходили з того, якщо можна так висловитись, функція чи функціонал представника Верховної Ради в Конституційному Суді – це певною мірою похідний функціонал від ролі і функції Голови Верховної Ради, і відповідно це його політична відповідальність за ті дії і за його діяльність – ефективну чи неефективну. По-друге, на сьогоднішній день у нас згідно з чинним порядком ці функції покладаються на народного депутата, який здійснює їх на безоплатній основі. Як показує досвід – це досить великий обсяг роботи, який потребує щоденного занурення в цю роботу. В зв'язку з цим і виникла така думка про те, що це було б доцільно, якби це здійснювала людина, яка повноцінно би займалась виключно цією діяльністю», - розповів депутатам Андрій Нижний.

Радника голови парламенту підтримав народний депутат Іван Калаур («Слуга народу»).

«Якщо подивитися на якість роботи цього інституту представництва за попередні роки, ну не можна сказати, що ця якість роботи була на належному рівні. Я не думаю, що в кожного є якась велика недовіра до сьогоднішнього діючого Голови Верховної Ради. Мені здається, що всі фракції, політичні партії, які представлені у Верховній Раді, вони з глибокою довірою відносяться до Руслана Олексійовича. Тому, я думаю, що для того, щоб покращити  роботу цієї інституції, мені здається, що це було би набагато краще і більш того, ці інтереси представництва були би найбільш відображені, якщо б дійсно ми зберегли оце положення про те, що представника не обирають у Верховній Раді, а призначає Голова Верховної Ради. В такій спосіб була б і чесна співпраця, адже дивіться, кожен законопроект підписує Голова Верховної Ради, і ми йому делегуємо ці повноваження як Голові Верховної Ради. І правильно сказав представник Руслана Олексійовича, що Голова Верховної Ради представляє Верховну Раду в інших державних і  міжнародних установах. Тому я вважаю, що це є правильне рішення», - розповів Іван Калаур.

Підтримав відповідну ініціативу голови Верховної Ради і народний депутат Володимир Ватрас («Слуга народу»).

«Я глибоко переконаний в тому, що ніхто як голова Верховної Ради краще не забезпечить проведення відповідного конкурсу і не проконтролює фаховість особи, яка в майбутньому стане цим представником. Водночас голова Верховної Ради згідно Цивільного кодексу, будемо так говорити, є керівником юридичної особи. І ніхто інший, як керівник юридичної особи не вправі уповноважити ту чи іншу особу представляти інтереси цієї юридичної особи», - розповів Володимир Ватрас.

Втім, позиція представників «Слуги народу» не знайшла підтримки не тільки серед депутатів умовно опозиційних фракцій, але навіть і серед деяких депутатів провладної сили.

Вони зазначили, що якщо законопроект № 8239 буде прийнятий, то мова буде фактично йти не про представника Верховної Ради в Конституційному Суді, а про особистого представника голови парламенту у Верховній Раді, що неприпустимо.

У підсумку, «за» законопроект № 8239 проголосували лише 8 народних депутатів – Олександр Васюк, Володимир Ватрас, Анатолій Гунько, Іван Калаур, Денис Маслов, Павло Павліш, Микола Стефанчук (усі – «Слуга народу») та Дмитро Шпенов.

А проти проголосували відразу 7 народних депутатів – Роман Бабій, Валерій Божик (обидва - «Слуга народу»), Сергій Власенко, Олег Макаров, Василь Німченко, Олександр Пузанов, Сергій Соболєв.

Утримався один депутат – Михайло Новіков («Слуга народу»).

Таким чином, законопроект № 8239 не набрав більшості голосів народних депутатів від присутніх на засіданні Комітету.

Зазначимо, що у підсумку 13 грудня 2022 року Верховна Рада призначила народного депутата фракції «Слуга народу» Максима Дирдіна на посаду постійного представника Верховної Ради у Конституційному Суді.

Автор В’ячеслав Хрипун

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.