Военнослужащие ВСУ смогут самостоятельно распоряжаться своей службой

Андрей Кривещенко,

«Судебно-юридическая газета»

Верховная Рада Украины хочет урегулировать вопросы, связанные с принятием, продолжением и увольнением граждан с военной службы; дать возможность военнослужащим по желанию продолжить военную службу по новому контракту или уволиться с военной службы.

Так, 2 ноября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5337 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка прохождения военной службы».

Инициаторами законопроекта выступили народные депутаты Украины Сергей Пашинский, Татьяна Чорновол и Иван Винник.

Развитие новых кадров в Вооруженных Силах Украины

Разработка законопроекта обусловлена необходимостью упорядочения прохождения военной службы в особый период путем замены контрактов, срок действия которых определен «до окончания особого периода или объявления решения о демобилизации».

Положительная динамика принятия граждан Украины на военную службу по контракту в 2016 году предоставит возможность:

• компенсировать увольнение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;
• создать резерв для компенсации увольнения контрактников.

Изменениями к Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе» предусматривается, в частности:

• отменить контракты «до окончания особого периода или до объявления решения о демобилизации»;
• нормировать заключение гражданами Украины, которые принимаются на военную службу по контракту, контрактов с определенными сроками их действия;
• предоставить возможность в особый период для военнослужащих срочной военной службы и военнослужащих военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, которые во время действия особого периода выслуживших не менее 11 месяцев, лиц, уволенных с военной службы во время действия особого периода, которые заключили контракты сроком на шесть месяцев, заключить новые контракты на срок шесть месяцев или на большие сроки, определенные ч. 4 ст. 23 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе»;
• нормировать продление контракта для военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту, исключительно во время проведения мобилизации или с момента введения военного состояния. В другие периоды особого периода (кроме проведения мобилизации и введении военного состояния) военнослужащим, у которых закончился срок контракта, будет предоставлена возможность продолжить военную службу по новому контракту или уволиться с военной службы;
• нормировать отнесение оперативного резерва первой очереди всех категорий военнослужащих, которые увольняются с воинской службы в особый период;
• предоставить возможность уволиться с военной службы в соответствии со сроками и в объемах, которые определяются центральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство военными формированиями (но не позже чем через два года со дня вступления в силу этим Законом) военнослужащим:
• которые проходят военную службу по контракту, срок контракта которых истек, действие контракта которых была продлена свыше установленных сроков на период до объявления демобилизации, которые во время действия особого периода выслужили не менее 18 месяцев;
• которые заключили контракты на срок до окончания особого периода и выслужили не менее 24 месяцев.

«Рассматриваемые изменения позволят качественно спрогнозировать развитие кадровой ситуации в Вооруженных Силах Украины (далее — ВСУ); принять меры относительно ее улучшения; не допустить снижение боеспособности ВСУ», — отмечают народные депутаты.

Служба по желанию и сохранение социальных льгот служащих

В связи с внесением изменений в Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» предлагается также усовершенствовать некоторые положения Кодекса законов о труде Украины и Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

Целью разработанного проекта Закона является усовершенствование некоторых положений законодательства относительно:

• предоставления возможности военнослужащим, которые проходят военную службу за различными видами контрактов в особый период, по желанию продолжить военную службу по новому контракту или уволиться с военной службы;
• введения военной службы по призыву лиц офицерского состава (сроком на 18 месяцев), в т.ч. в особый период.

Как отмечается в пояснительной записке, проектом Закона предусматривается урегулировать некоторые другие вопросы, связанные с принятием, прохождением, увольнением с военной службы, путем внесения изменений в Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе», а также вопросы сохранения социальных льгот военнослужащих путем внесения изменений в Кодекс законов о труде Украины и Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

Снижение психологической напряженности военнослужащих в ВСУ

«Реализация Закона позволит урегулировать некоторые вопросы, связанные с принятием, продолжением и увольнением граждан с военной службы; даст возможность военнослужащим, которые проходят военную службу за различными видами контрактов в особый период, по желанию продолжить военную службу по новому контракту или уволиться с военной службы, что позволит создать равные условия и избежать дополнительной психологической напряженности в Вооруженных Силах Украины», — отмечают народные депутаты.

Также принятие Закона позволит осуществить поэтапную замену контрактников, которые не желают продолжать военную службу, мотивированными и сознательными военнослужащими, а также оперативно комплектовать первичные офицерские должности путем введения в особый период военной службы по призыву лиц офицерского состава.