Неоправданное укрепление гривны: чем обосновывали необходимость увольнения главы НБУ Смолия

Как стало известно 1 июля, глава Нацбанка Яков Смолий подал в отставку. «Протягом тривалого часу на Національний банк України здійснюється систематичний політичний тиск. Це унеможливлює ефективне виконання мною як Головою покладених на мене обов’язків керівництва діяльністю Національного банку та взаємодію з іншими державними органами», - заявил он.

На это сразу среагировал рынок. Утром 2 июля котировки по доллару превысили показатель 27,00. По состоянию на 10:27 доллар продавали по 27,18, а покупали по 26,8.

Резко отреагировал и наличный рынок. Многие операторы решили полностью прекратить продажу валюты «до выяснения ситуации», сообщает «Курс Украины».

НБУ предпринял попытку остановить рост курса на межбанке путем продажи 100 миллионов долларов по цене 27,15 гривен. Однако валюту раскупили за 10 минут, после чего котировки пошли еще выше.

Напомним последние события вокруг данного вопроса.

13 мая на внеочередном заседании Верховной Рады депутаты заслушали доклад главы Национального банка Якова Смолия о деятельности НБУ. Отметим, что ранее Нацбанк публиковал свой отчет.

Глава Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, народный депутат от «Слуги народа» Даниил Гетманцев после этого доклада с трибуны отметил, что «резкое укрепление курса гривны во второй половине 2019 года привело к ущербу бюджету и экспортерам».

«Анализ деятельности Нацбанка, который мы неоднократно проводили в Комитете, – сложное дело, которое вызывает противоречивые чувства.

С одной стороны, это удачное решение Нацбанком вопроса с ажиотажным спросом на гривну в конце марта этого года.

С другой стороны, это неоправданное резкое укрепление курса гривны во второй половине 2019 года, что привело к ущербу нашему бюджету и экспортерам.

С одной стороны, это валютная либерализация и снятие валютных барьеров, отмена обязательной продажи валюты, а с другой стороны, это дефицит наличной валюты в марте, когда курс наличный отличался от безналичного на гривну-полторы.

С одной стороны, это низкая инфляция, уменьшение учетной ставки до 13,5 процентов в 2019 году, и сегодня до 8 процентов с перспективой дальнейшего снижения, и с другой стороны, это отсутствие дешевых кредитных ресурсов для украинского бизнеса.

С одной стороны, повышение стабильности банковской системы и увеличение дохода коммерческих банков – обошлось без банкротств, но с другой стороны, цена этого решения.

Я хочу подчеркнуть, что деятельность Нацбанка вызывает много вопросов. Мы понимаем, что НБУ - это независимый орган. Но НБУ не существует в вакууме, не существует автономно, это не государство в государстве», — подчеркнул он.

Затем в Раде начали готовить основания для снятия руководства Нацбанка.

 «Установить, что Национальный банк Украины как в 2019 году и в начале 2020 года, так и начиная с 2014 года не выполнил в полной мере свою основную конституционную функцию - обеспечения стабильности денежной единицы Украины.

Национальный банк Украины формировал и реализовывал крайне опасную для страны валютно-курсовую политику, которая искусственно углубила кризисные явления в экономике», - такой проект постановления предлагалось одобрить 11 июня на заседании Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики. Внес проект постановления глава Комитета Даниил Гетманцев и другие депутаты.

В частности, в проекте постановления шла речь о том, что деятельность руководства Национального банка с ОВГЗ привела к негативным последствиям, которые имеют признаки «финансовой пирамиды» на рынке государственных облигаций, в том числе в результате искусственного укрепления курса гривны, что привело к макроэкономическому дисбалансу.

Также предлагалось создать Временную следственную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам расследования деятельности руководства Национального банка и руководства Фонда гарантирования вкладов физических лиц в 2014-2019 годах.

Однако глава НБУ не стал дожидаться такого решения от Верховной Рады и ушел сам.

Что теперь?

Теперь заявление об отставке рассмотрит парламент.

Гетманцев уже заявил журналистам, что в парламенте есть голоса за отставку Якова Смолия.

«Я убежден, что с учетом того, как господина Смолия критикует оппозиция, то голоса есть», - отметил Гетманцев.

При этом сам депутат еще не определился, будет ли поддерживать отставку главы НБУ.

«Я не знаю, я хочу пообщаться с Яковом Васильевичем для того, чтобы узнать его позицию и, вообще, обоснования, что такое «политическое давление», где он это политическое давление увидел. И уже после этого принимать определенное решение. Для себя я еще не определился. И, кстати, еще не было заседания фракции, где бы приняли какую-то консолидированную позицию», - сказал Гетманцев.

Вместе с тем, глава Комитета не исключает, что фракция «Слуга народа» не будет собираться на заседание, чтобы определить свою позицию относительно голосования.

По словам Гетманцева, «возможно, будет просто свободное голосование».

Отреагировали и в МВФ

Так, Международный валютный фонд отметил достижения Нацбанка под руководством Якова Смолия и ожидает, что его преемник также обеспечит независимость НБУ, сообщила пресс-служба МВФ.

«Мы заметили заявление об увольнении, представленное главой НБУ Смолием. Под его руководством в Украине были достигнуты существенные свершения в обеспечении ценовой стабильности, что наглядно продемонстрировало ключевую роль независимого центрального банка в современной макроэкономической политике.

Именно поэтому независимость НБУ находится в центре программы, поддерживаемой МВФ, и эта независимость должна быть обеспечена и преемником председателя», - говорится в сообщении.

Со своей стороны, заместитель исполнительного директора от Украины в МВФ Владислав Рашкован опубликовал в фейсбуке очень критический пост.

«Товарищи депутаты, каких вам ... еще реформ не хватает?

1. Хотите печатать деньги? Продуктивную эмиссию хотите? Сколько – 200-300 млрд? а почему так мало? Ведь остановиться реально будет сложно. Кроме того, открою тайну – Деньги в экономику попадают не только через кэш – у денег есть много каналов. Один из них – кредитование. А вот прямое финансирование правительства Нацбанком запрещено. Чтобы его реализовать, придется возвращать схемы прокручивания денег через частные или госбанки, как когда-то уже делали для капитализации государственной энергетической компании, да и не только.
2. Хотите более высокой инфляции, чтобы переложить инфляционный налог на плечи наиболее бедных слоев населения? Вы действительно считаете, что именно так наполняется бюджет и так «служат народу»?
3. Хотите более высокой девальвации, чтобы пострадали опять-таки украинские работники, которые получают доход в гривне, но выиграли (как было исторически) «экспортеры» - во многом, просто часто олигархи? Или просто соскучились за украинскими курсовыми качелями?
4. Хотите ухода «ненавистного» иностранного капитала из страны, и как результат снижения золото-валютных резервов?
5. Доступ к рефинансированию тоже хотите вернуть – так чтобы кредитовать близкие банки под ноль? А они чтобы кредитовали дружественный вам бизнес тоже по очень низким ставкам? Вы действительно думаете, что это все еще возможно?
6. Хотите вернуть национализированный банк в руки прошлых собственников? Или вернуть на рынок обанкроченные банки украинских олигархов? Вы действительно думаете, что это именно то, что нужно сегодняшней банковской системе?
7. Роста кредитования хочется? А что, если иностранные банки, наоборот, перестанут кредитовать? Будете заставлять кредитовать государственные банки, уничтожив их наблюдательные советы и назначив туда новых менеджеров? Так проходили уже это в прошлом. Как говорил один уважаемый человек: в балансах госбанков можно увидеть лица и хвосты всех предыдущих правительств. До сих пор разбираем завалы: с 2008 по 2014 годы госбанки выдали украинским олигархам 10 млрд долл кредитов – 100% невозврат, а потом за счет тех же украинских налогоплательщиков капитализировали эти банки на те же 10 млрд долл.
8. Хотите, чтобы международные партнеры ушли из Украины и весь мир смотрел на Украину, как на изгоя во время мирового кризиса?

А теперь пару слов об НБУ:

      1. Наиболее прозрачный банк в мире в 2019 году - Central Banking Awards.

2. Глава НБУ – лучший Центральный банкир в Центральной и Восточной Европе в 2019 году (GlobalMarkets).
3. Инфляция 1.7% - НБУ реализует свою цель по стабильности цен в стране.
4. Учетная ставка НБУ 6% - самая низкая в истории независимой Украины. И учетная ставка – реально действующий инструмент монетарной политики. В 2020 году НБУ снизил ставку больше всех других центральных банков в мире.
5. Международные резервы НБУ - 28.5 млрд долл и растут, несмотря на кризис.
6. Курс гривни, хотя и плавающий, но стабильный, несмотря на мировой кризис.
7. В банковской системе адекватная ликвидность – несмотря на кризис никаких набегов на банки не было в 2020 году – НБУ с помощью своей коммуникации смог снять страхи населения. Депозиты населения в гривне в действующих банках в 2 раза больше, чем в 2015 году.
8. Ноль неплатежеспособных банков в системе. Банки адекватно капитализированы и постоянно проходят стресстесты.
9. Общество знает реальных собственников всех 100% украинских банков.
10. Банковская система прибыльная 3 года подряд. Прибыльные не только частные банки, но и государственные. Государственный Приватбанк несколько дней назад перечислил 24.5 млрд дивидендов за 2019 год (в 2018 году было 11.5 млрд грн дивидендов).
11. НБУ реализовал множество инициатив для развития безналичных платежей в стране – как результат на сегодня более 50% карточных операций – безналичные расчеты между контрагентами. Это также делает бизнес цивилизованным и снижает теневую экономику.
12. С 1 июля НБУ стал регулятором небанковских учреждений, полностью подготовив новую нормативную базу для регулирования нескольких сложных отраслей.
13. Глава НБУ – один из подписантов под Меморандумом программы сотрудничества с МВФ на 5 млрд долларов, по которому Минфин недавно получил 2.1 млрд долл для финансирования бюджетного дефицита. Программы, под которую также подвязаны новый кредит Мирового банка и программа макрофинансовой помощи ЕС», - отметил он.

Напомним, что в недавно подписанном Украиной Меморандуме с МВФ сказано следующее:

«Мы остаемся полностью преданными обеспечению институционально сильного и независимого Национального банка Украины (НБУ), что имеет решающее значение для обеспечения макроэкономической и финансовой стабильности. С этой целью мы осуществляем мероприятия по выполнению рекомендаций Оценки защитных механизмов 2019 и мы попросим техническую помощь МВФ для пересмотра структуры управления капиталом и распределения прибыли для обеспечения финансовой автономии и доверия к политике НБУ, а также усилим статус НБУ как обеспеченного кредитора в случае банкротств банков.

Кроме того, мы будем избегать любых действий, которые могут означать политическое вмешательство в независимость НБУ (относительно решений о политике, ограничений сроков каденции и правовой защиты руководителей и персонала)».

Напомним, ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что Зеленский внес в Раду проект постановления об отставке Смолия.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.