Как должен работать электронный суд: опыт Литвы

В Украине так и не заработало электронное правосудие, а в государственных кабинетах до сих пор спорят, передавать ли некоторые полномочия Государственной судебной администрации (ГСА) Министерству цифровых трансформаций. Причем пока эта дискуссия идет, за бюджетные средства продолжаются закупки оборудования для ЕСИТС (Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы).

Согласно «обновленной» концепции ГСА, одобренной Высшим советом правосудие, Система уже не будет облачной (как было задумано изначально) и не будет предусматривать электронную форму ведения дела. Проще говоря, пока ограничатся «приемным окошком» подачи процессуального документа в суд. Далее судебное дело опять будет формироваться и идти по инстанциям в бумажной форме, что ставит вопрос в целом о целесообразности называть все это «Системой».

До обновления Реестра судебных решений, в котором сегодня даже не работает поиск по категории, к примеру, по определенной статье Уголовного кодекса (ранее «Судебно-юридическая газета» писала, с чем это связано), до  интеграции с реестром адвокатов и пр. дело также пока не дошло.

Вопрос остается и в том, будет ли работать упомянутое «приемное окошко», ведь госорганы так и не заставили перейти на электронный обмен данными с судами (не введены обязательные электронные адреса).

В то же время понятно, что структура Системы должна изначально выстраиваться правильно и продуманно, иначе последующие исправления будут опять стоить бюджету не один миллиард.

Литва: Адвокаты могут видеть дело в своем электронном кабинете

Судья, председатель Регионального суда Каунаса, член Судебного Совета Республики Литва, международный эксперт проекта ЕС «Право-Justice» Нериус Мейлутис рассказал в ходе круглого стола, как подобная система LITEKO работает в Литве.

Так, он подчеркнул, что литовская система имеет большую поддержку от адвокатуры.

В частности, адвокаты могут прослушивать судебные записи, видеть все документы, которые есть в деле, в своем электронном кабинете. Сбор, управление и хранение информации и документов по каждому делу происходит в электронном виде в централизованной базе данных.

Календарь занятости предотвращает проблемы с явкой сторон

Важно, что имеет место интеграция LITEKO и Информационной системы адвокатов.

Как известно, в Украине множество судебных заседаний срывается по причине неявки адвокатов или прокуроров. Случаются накладки и у судей. Все это ведет к затягиванию рассмотрения дел, а эту проблему уже неоднократно констатировал в своих решениях против Украины ЕСПЧ.

Юристы не раз отмечали, что проблема в отсутствии единого гибкого электронного графика, который бы отображал, могут ли все участники процесса присутствовать в судебном заседании в определенную дату и время.

В Литве LITEKO, ввиду интеграции с системой адвокатов, обеспечивает автоматический обмен данными о найме адвокатов, а также «видит» данные о занятости, отпусках, нетрудоспособности и пр. Данные могут быть введены в систему, как самими адвокатами, так и судами.

И судья, назначая заседание, может сразу проверить, занят ли адвокат, к примеру, в другом заседании в назначенное время.

Нериус Мейлутис также отметил, что есть электронная программа назначения уголовных дел в апелляционной инстанции, которая позволяет сделать нагрузку равномерной.

Аналогично, есть график занятости (календарь) переводчиков, психологов, специалистов по ИТ-технологиям.

Также примечательно, что ведется электронный журнал регистрации сверхурочных часов работы судей.

Подача заявления в электронном виде обязательна для госорганов

Начиная с 1 июля 2013 года, участники производства в Литве могут подавать в суд электронные документы по гражданским и административным делам, а начиная с 1 июля 2015 года – также по делам об административных правонарушениях. Категории дел, в которых можно подавать документы только в электронном формате, устанавливает в Литве Судебный совет, отметил Нериус Мейлутис.

При этом важно, что в Литве на законодательном уровне установили, какие лица ОБЯЗАНЫ пользоваться электронной системой подачи вместо «бумажек» - государственные органы, адвокаты, прокуроры, арбитражные управляющие и пр. Они также обязаны принимать документы от суда в электронном виде.

В Украине же задумка об обязательности внедрения электронных адресов для госорганов и обмена информацией с судом в электронном виде по каким-то «непонятным» причинам постоянно наталкивается на препятствия.

Примечательно, что, как и в Украине, в Литве для участников производства придумали стимул в виде 25% «скидки» на судебный сбор при подаче иска в электронном виде: истец должен уплатить только 75% судебного сбора. Правда, в Литве это реализовали, а в Украине – пока нет.

СПРАВКА

Система LITEKO работает в Литве с 2004-2005 годов, с 2015 года – вторая бета-версия, и в 2021 году она будет обновлена.

Среди главных функций LITEKO

• Электронное/автоматическое случайное распределение дел (протоколы распределения, как и в Украине, публичные)
• Электронные услуги
• Хранение аудиозаписей судебных заседаний
• Сбор, управление и хранение информации и документов по каждому делу в электронном виде в централизованной базе данных
• Публикация информации о деятельности суда
• Автоматическое генерирование статистических отчетов о деятельности судей и судов
• Поиск документов и других данных о процессе в LITEKO, других реестрах и базах данных

Электронный суд

• Портал электронных услуг литовских судов e.teismas.lt
• Запись судебных заседаний
• Электронное дело на этапе досудебного расследования
• Дистанционные судебные заседания

Заинтересованные стороны могут:

Cоставлять и отправлять процессуальные документы:

Ознакомление с материалами дела

• следить за рассмотрением дела
• загружать материалы дела (pdf)
• слушать запись судебного заседания полностью или частично

 Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.