Фиксация разговоров и документов: какие контрразведывательные мероприятия СБУ сможет проводить до решения суда

Народный депутат от «Слуги народа» Марьяна Безуглая вместе с коллегами по фракции зарегистрировала законопроект 7684 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усилении состоятельности субъектов контрразведывательной деятельности в противодействии широкомасштабной военной агрессии Российской Федерации против Украины. 

Так, в Законе «О контрразведывательной деятельности» появляется новая статья 8-2 «Контрразведывательные мероприятия, проводимые по решению суда».

Как отмечается в ней, «в исключительных случаях, когда непринятие неотложных мер может привести к совершению преступления против основ национальной безопасности Украины, террористическому акту, кибератаке, уничтожению необходимых фактических данных или обусловит невозможность их получения, глава Службы безопасности Украины или лицо, выполняющее его обязанности, его заместитель или начальник регионального органа Службы безопасности Украины имеет право принять документально оформленное решение о проведении контрразведывательных мероприятий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, до принятия решения судом.

В таком случае руководитель оперативного подразделения Службы безопасности Украины, которым инициировано проведение контрразведывательного мероприятия, или его заместитель должен в течение 72 часов с начала контрразведывательного мероприятия обратиться в суд с ходатайством о предоставлении разрешения на проведение контрразведывательных мероприятий».

А именно речь идет о таких контрразведывательных мероприятиях, которые можно осуществить до принятия решения судом (конечно, в исключительных случаях):

• наблюдение за лицом в публично доступных местах с фиксацией соответствующих сведений или данных;
• аудио-, видеоконтроль лица, заключающийся во вмешательстве в частное общение лица без его ведома с фиксацией содержания его разговоров или других звуков, движений, действий, связанных с его деятельностью или местонахождением и т. п., с помощью аудио-, видеозаписи с использованием специальных и других технических средств;
• аудио-, видеоконтроль вещи или места, заключающийся в осуществлении скрытой фиксации сведений посредством аудио-, видеозаписи внутри публично недоступных мест, без ведома их владельца, владельца или присутствующих в этом месте лиц;
• снятие информации с электронных коммуникационных сетей (комплекс технических средств электронных коммуникаций и сооружений, предназначенных для предоставления электронных коммуникационных услуг) является разновидностью вмешательства в частное общение, проводимое без ведома лиц, использующих средства электронных коммуникаций для передачи информации;
• снятие информации с электронных информационных систем, заключающееся в поиске, выявлении путем физического и/или программного доступа, отборе и фиксации сведений или данных, содержащихся в электронных информационных системах или их частях, доступ к которым ограничивается их владельцем, владельцем, держателем или связан с преодолением системы логической защиты;
• обследование публично недоступных мест, жилья или иного владения лица путем негласного проникновения в такие места, жилья или владения лица с использованием специальных и других технических средств, с целью:

выявления и фиксации вещей и документов;

изготовления копий или образцов указанных вещей и документов;

выявления и изъятия образцов для исследования;

выявления лиц, которые могут быть причастны к разведывательно-подрывной деятельности, террористическим и другим противоправным посягательствам на государственную безопасность Украины;

установления технических средств аудио-, видеоконтроля личности;

• установление местонахождения радиооборудования (радиоэлектронного средства), которое заключается в применении технических средств для получения от сетевой инфраструктуры или мобильного конечного (терминального) оборудования сведений о местонахождении мобильного конечного (терминального) оборудования (точки его подключения к сети), а в сети фиксированной связи – данных о физическом адресе конечного пункта сети, без раскрытия содержания передаваемых сообщений;
• осмотр корреспонденции, заключающийся в негласном отборе по идентификационным признакам корреспонденции, ее обработке, изменении (замене), снятии копий или получении образцов.

В дальнейшем, если по результатам рассмотрения ходатайства судом постановлено определение об отказе в предоставлении разрешения на проведение контрразведывательного мероприятия, то контрразведывательное мероприятие подлежит немедленному прекращению, а полученная в результате его проведения информация передается оперативному подразделению – инициатору проведения контрразведывательного мероприятия для уничтожения в установленном порядке.

Информация, полученная или созданная в результате контрразведывательных мероприятий, кроме контрразведывательных мероприятий, определенных частью первой настоящей статьи, не может быть использована для решения задач уголовного производства.

Что еще можно делать до или без решения суда

Согласно законопроекту не требуется разрешения суда для того, чтобы установить местонахождение радиооборудования (радиоэлектронного средства) по заявлению его владельца, а также на проведение визуального наблюдения за определенной вещью или местом в публично доступных местах, в том числе с использованием видеозаписи, фотографирования, специальных технических средств для наблюдения.

Вместе с тем, новые статьи 8-2 и 8-3 Закона Украины «О контрразведывательной деятельности» в редакции этого Закона вступают в силу со дня, следующего за днем ​​вступления в силу Закона Украины, которым вносятся изменения в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" по решению отдельных вопросов, связанных с проведением контрразведывательных мероприятий. Данный законопроект еще не внесен.

До дня вступления в силу Закона Украины, которым вносятся изменения в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" относительно решения отдельных вопросов, связанных с проведением контрразведывательных мероприятий, исключительно с целью предупреждения, своевременного выявления и прекращения разведывательных, террористических и других посягательств на государственную безопасность Украины, получения информации в интересах контрразведки осуществлять на основании соответствующего контрразведывательного дела меры, определенные частью третьей статьи 8 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности", - только по определению следственного судьи, постановленному по ходатайству руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя, согласованному прокурором. Надзор за соблюдением законов при проведении контрразведывательной деятельности осуществляется Генеральным прокурором, исполняющим его обязанности или уполномоченными приказом Генерального прокурора заместителями Генерального прокурора.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.

Автор Наталья Мамченко