Пограничная служба запуталась в основаниях для отказа в выезде детей за границу: что произошло

13 июня Государственная пограничная служба сообщила, что «выданные после 23 мая доверенности на выезд детей за границу, которые были изложены без использования специальных бланков нотариальных документов на белых листах бумаги и удостоверены нотариусом, теряют свою действительность; такие доверенности, выданные до 23 мая, будут проверяться пограничниками».

Как отметила ГПСУ, постановлением КМУ №469 предусмотрено, что нотариально заверенные доверенности на белой бумаге, выданные после 23 мая, утрачивают свою действительность.

«Если вы, например, имеете подобную доверенность и планируете отправить своего ребенка за границу на отдых и оздоровление в сопровождении третьих лиц, учтите, что указанные бланки, выданные после 23 мая, недействительны. Также бланки, полученные до 23 мая, в случае сомнения по поводу их действительности могут быть проверены пограничниками путем получения справки о подтверждении или опровержении удостоверения нотариусом такой доверенности, что в свою очередь предусматривает отказ в пересечении государственной границы до момента получения подтверждения от нотариуса», - отметили в ГПСУ.

Действительно, 9 мая Кабмин внес изменения в ряд постановлений о деятельности нотариата и госрегистрации.

В частности, внесены изменения в постановление КМУ от 28.02.2022 №164 «Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения», которыми предусмотрена регламентация проверки действительности доверенности, оформленной без использования специальных бланков нотариальных документов.

Как сообщил тогда член Комитета ВР по вопросам правовой политики, депутат от «Слуги народа» Игорь Фрис, изменениями в постановление 164 в частности предусмотрено восстановление того механизма, который действовал до введения военного положения, в соответствии с которым документ оформлялся с применением специальных бланков нотариальных документов.

Вместе с тем, добавляется возможность проверки действительности доверенности, которая раньше была изложена на белом листе бумаги.

Так, для проверки действительности доверенности, изложенной без применения спецбланков на белом листе, заинтересованное лицо обращается с соответствующей копией к нотариусу, который обязан в течение 2 рабочих дней выдать справку о подтверждении или опровержении удостоверения им такой доверенности.

Однако впоследствии Государственная пограничная служба удалила свое сообщение с сайта и сообщила следующее.

«Важная информация о пересечении границы с детьми!

В связи с тем, что распространенное Государственной пограничной службой Украины сообщение об отдельных вопросах пересечения государственной границы на выезд из Украины детьми приобрело значительный интерес граждан, хотим обратить внимание на следующее:

С 23 мая этого года не предусмотрено удостоверение подлинности подписи на заявлении о предоставлении разрешения на временный выезд ребенка за границу, изложенного без использования специальных бланков нотариальных документов.

Заверения подлинности подписи на заявлении о предоставлении разрешения на временный выезд ребенка за границу, осуществленные до 23 мая без использования специальных бланков нотариальных документов на белых листах бумаги с нанесенными на них реквизитами нотариуса, остаются действительными.

Речь идет о заявлениях о предоставлении разрешения на временный выезд ребенка за границу, оформленных у нотариусов в соответствии с вопросами нотариата в условиях военного положения.

Это не касается условия пересечения границы во время действия военного положения, когда выезд за пределы Украины детей, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении третьих лиц, уполномоченных одним из родителей письменным заявлением, заверенным органом опеки и попечительства, осуществляется без нотариально удостоверенного согласия второго родителя».

В свою очередь, народный депутат Игорь Фрис сообщил следующее.

«Нотариально удостоверенные заявления родителей на выезд детей за границу, изложенные на белых листах бумаги, действительны и могут без ограничений использоваться третьими лицами для реализации полномочий, указанных в заявлениях».

Нотариальная палата, со своей стороны, обратилась в Государственную пограничную службу Украины по поводу поступления жалоб от нотариусов и граждан относительно отказов на пунктах пропуска через государственную границу Украины в выезде детей за границу в сопровождении третьих лиц на основании нотариально оформленного заявления, изложенного на белом листе бумаги.

«НПУ отмечает, что нотариальные действия в условиях военного положения совершаются с учетом постановления Кабинета Министров Украины от 28.02.2022 № 164 «Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения» (с изменениями), которым с 6 марта 2022 года была введена возможность удостоверения подлинности подписи родителей на заявлении о выезде ребенка в сопровождении третьего лица на белых листах бумаги с нанесенными на них с помощью компьютерной техники определенных обязательных реквизитов нотариусов.

Акцентируем внимание на неправомерности мотивации пограничных служб в отказе принимать заявления на выезд детей за границу, удостоверенные нотариусами на белых листах бумаги по причине отсутствия их подтверждения.

Законодательством не требовалось и не требуется подтверждать действие совершения такого нотариального действия.

В этом контексте, согласно Постановлению, проверка действительности касается только доверенностей, удостоверенных на белых листах бумаги.

Также обращаем внимание, что выезд детей за границу оформляется заявлением родителей через нотариальное удостоверение подлинности подписи родителей на заявлении, а не по доверенности.

Следовательно, нотариально удостоверенные заявления родителей на выезд детей за границу, изложенные на белых листах бумаги с соблюдением положений Постановления, действительны и могут без ограничений использоваться третьими лицами для реализации полномочий, указанных в заявлениях.

В целях недопущения нарушения прав детей в условиях военного положения просим учесть вышеизложенную информацию при реализации возложенных на Государственную таможенную службу Украины и Государственную пограничную службу Украины задач».

Сообщение ГНСУ от 13.06 уже удалено с сайта Пограничной службы

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.