Полиции откроют доступ ко всем данным об имуществе и активах украинцев в государственных реестрах
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №15260 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и другие законодательные акты относительно совершенствования мер по выявлению необоснованных активов и сбору доказательств их необоснованности» от 19 мая 2026 года, который предлагает расширить полномочия Национальной полиции Украины по делам о необоснованных активах.
Документ направлен на усиление механизмов выявления активов, законность происхождения которых вызывает сомнения, а также на расширение инструментов сбора доказательств по делам об их взыскании в доход государства.
Из пояснительной записки следует, что авторы законопроекта считают действующую модель недостаточной, поскольку Национальная полиция фактически расследует значительное количество коррупционных правонарушений и случаев незаконного обогащения, однако не имеет отдельных процессуальных полномочий для работы с необоснованными активами в рамках гражданского процесса.
Суть законодательных изменений
Законопроект предусматривает комплексные изменения в КУоАП, ГПК Украины и Закон «О Национальной полиции», которые фактически расширяют роль Национальной полиции в делах о необоснованных активах.
Полиции предлагают предоставить полномочия не только по выявлению таких активов и сбору доказательств их необоснованности, но и по розыску и аресту имущества, которое может быть взыскано в доход государства.
Для этого полиция сможет бесплатно получать информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц, в том числе из автоматизированных систем, реестров и банков данных.
Законопроект также определяет сроки реагирования на запросы Национальной полиции Украины. Предусматривается, что субъекты, которым адресован соответствующий запрос, будут обязаны в течение трех дней предоставить необходимую информацию, а в случае невозможности — не позднее десятидневного срока со дня получения запроса сообщить о причинах, препятствующих ее предоставлению.
Отдельно документ разрешает привлекать специалистов и экспертов для оценки стоимости активов с признаками необоснованности, а изменениями в статью 290 ГПК Украины Национальную полицию фактически включают в перечень органов, уполномоченных принимать меры по выявлению необоснованных активов и сбору доказательств их необоснованности.
В то же время законопроект усиливает ответственность за препятствование такой деятельности. В частности, предлагается распространить действие статьи 185-13 КУоАП на случаи невыполнения законных требований должностных лиц Национальной полиции Украины — речь идет о непредоставлении информации, предоставлении недостоверных данных, нарушении сроков ответа или уведомлении третьих лиц о сборе информации по таким делам.
Что может изменить законопроект
Законопроект направлен на то, чтобы сделать систему выявления необоснованных активов более оперативной за счет территориальной сети подразделений Национальной полиции. Авторы документа прямо указывают, что количество дел о необоснованных активах в настоящее время является незначительным, а сроки сбора материалов могут сократиться именно благодаря привлечению полиции.
Фактически проект существенно расширяет роль Национальной полиции в сфере антикоррупционного контроля. Если ранее полномочия по выявлению необоснованных активов были преимущественно сосредоточены вокруг НАБУ, САП и других специализированных органов, то теперь полиция также получает отдельный процессуальный инструментарий для работы с такими активами.
Кроме того, документ усиливает механизмы информационного взаимодействия между полицией, государственными органами и юридическими лицами, а также создает отдельный механизм ответственности за препятствование сбору информации по делам о необоснованных активах.
В то же время законопроект может вызвать дискуссию относительно пределов полномочий Национальной полиции в сфере антикоррупционного контроля, поскольку полиция фактически получает более широкий доступ к реестрам, сбору информации и механизмам поиска необоснованных активов.
Отдельной доработки могут потребовать вопросы контроля за использованием таких полномочий и гарантий защиты информации с ограниченным доступом. В случае принятия документ может существенно усилить механизмы выявления активов с признаками необоснованности и ускорить подготовку материалов для их взыскания в доход государства.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
