Суд отменил решение съезда юрвузов, организованного Минобразования, по назначению членов ВСЮ

28 мая с. г. Окружной административный суд Киева отменил решение съезда представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений, который был организован Министерством образования. Так, как стало известно специальному корреспонденту "Судебно-юридической газеты", суд постановил признать противоправным с момента принятия и отменить Приказ Министерства образования и науки Украины № 471 от 17 апреля 2014 года «О проведении съезда представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений», а также признать отсутствие компетенции Минобразования относительно созыва, подготовки, организации и проведения указанного съезда по вопросам назначения членов Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины.
Также решено признать противоправным и отменить решение Съезда о назначении на должности членов Высшего совета юстиции декана юридического факультета ЛНУ им. И. Франко Андрея Бойко, завкафедрой Национального юридического университета им. Ярослава Мудрого Оксаны Каплиной и судьи Апелляционного суда Закарпатской области Анны Фазикош. Соответственно, признано отсутствие полномочий указанных лиц как членов  Высшего совета юстиции.

Аналогично признается противоправным и отменяется решение Съезда о назначении новых  членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

Так, отмечает суд в своем решении, согласно ст. 12 Закона «Об образовании», ст. 18 Закона «О высшем образовании», ст. 28 Закона «О научной и научно -технической деятельности», Положения о Министерстве образования и науки Украины созыв, организация и проведение Съездов представителей юридических вузов и научных учреждений по вопросам назначения членов ВСЮ, ВККС  и т.д. не отнесены к компетенции Министерства образования и науки Украины.
Кроме этого, суд принимает во внимание, что "отсутствие у Министерства образования и науки Украины компетенции для созыва съезда установлена ​​постановлением Печерского районного суда г. Киева от 03.11.2006 года по делу № 2-а-622-1/06, оставленным без изменений определением Апелляционного суда г. Киева от 02.02.2007 по делу № 22-3798а/06 и постановлением ВАСУ от 23.10.2008 г. по делу № К - 4065 -07, в которых Министерство образования участвовало в процессуальном статусе ответчика. Суды пришли к выводу, что деятельность уполномоченных законом субъектов по назначению членов ВСЮ не относится к сфере образования или науки".

Кроме этого, суд обращает внимание, что согласно статье 29 Закона «О высшем образовании» управление высшим учебным заведением осуществляется, в частности, на основе принципов автономии и самоуправления. Согласно статье 17 указанного Закона управления в области высшего образования в пределах их компетенции осуществляется органами общественного самоуправления.
«Учитывая приведенное, также согласно анализу ст. 10,12 Закона Украины «О Высшем совете юстиции», ст. 90-92 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», общих конституционных принципов независимости судей, разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, суд соглашается с доводами истцов, что собирать соответствующий Съезд и определять его повестку дня может только орган самоуправления соответствующего сообщества, а не орган государственной власти», - отмечается в решении Окружного админсуда.
Отметим, что Печерский райсуд Киева, который ранее запретил проведение съезда представителей юрвузов, организованного не Министерством образования, отменил определение об обеспечении иска и закрыл производство по делу как неподсудному ему.

Таким образом, вполне возможно, что обновление кадрового состава Высшего совета юстиции и ВККС все же произойдет, но без юридических неточностей и последующих судебных разбирательств.  Есть надежда, что новоизбранный Президент Украины обеспечит проведение данных процедур в спокойной обстановке и с четким соблюдением закона.